黟县统计局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署,2022年10月21日至11月2日,县委第二巡察组对县统计局党组开展了巡察。2023年3月22日,县委第二巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。根据党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改基本情况
(一)召开专题会议,迅速研究部署。巡察反馈会后,局党组于3月23日立即召开专题会议,对反馈问题整改工作认真进行研究部署。为保证问题逐条逐项扎实整改到位,及时成立了统计局党组对巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,由局主要领导任组长,班子成员任副组长,各股室、下属单位负责人和机关党支部有关支委为成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的三个方面8个具体问题,进行了细化分解,由党组班子成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。
(二)制定整改方案。召开领导小组会议,对巡察组指出的三个方面8个具体问题,全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒,研究制定了具体整改措施,形成了整改落实方案,经党组会审定后以《关于印发<县统计局党组关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案>的通知》(黟统党组〔2023〕3号)及时下发,作为贯彻落实好县委第二巡察组反馈意见整改落实工作的纲领性文件。同时责成各具体责任人根据整改方案,认真对标检查,认真抓好整改。
(三)扎实推进整改。4月10日,召开县委巡察反馈意见整改工作推进会,明确整改任务及工作要求,各股室负责人主动认领问题、挑实整改责任;4月20日,召开巡察整改专题民主生活会,局党组主要负责同志但建武通报召开专题民主生活会的准备情况,围绕巡察反馈的三个方面8个问题,认真查摆班子存在问题10个,制定整改措施并坚持立行立改,确保问题整改到位。
二、问题整改情况
(一)学习贯彻党的创新理论不深入,统计能力建设有不足
1.政治理论学习有短板
(1)针对“学风不实,存在‘就学习而学习’现象”问题。
整改情况:一是于3月23日召开党组会议研究制定2023年度党组理论学习中心组学习计划,安排围绕统计工作部署十八项专题学习内容;二是经党组研究明确时间节点,每月开展一次党组理论学习中心组学习,并确定了中心组学习成员为党组三人和学习秘书一人,4月14日全体干部职工会议对办公室工作人员进行集中教育,分管领导对办公室人员进行谈话,办公室负责人针对会议记录记录混乱情况进行检讨;三是与县直属机关工委对接明确列席旁听计划,于6月20日围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想扎实推进新形势下各项统计工作”开展二季度专题研讨并邀请县委宣传部与县直属机关工委到会指导,党组成员就研讨材料抄袭情况在会上开展批评检讨;四是已于2023年2月20日围绕“如何用党的二十大精神武装头脑凝心聚魂推动党的二十大精神在统计系统落地生根”开展1次交流研讨,并落实后续交流研讨计划。
2.履行职责使命用力不够
(2)针对“统计咨政功能发挥不充分”问题。
整改情况:一是围绕“五黑”“研学”课题,由分管领导带队与县农水局、县教育局、县文化旅游体育局对接协作,针对我县“五黑”“研学”特色产业进行了专题分析,形成统计分析报告;二是每周参加全市统计业务视频培训例会,安排人员积极参与全市授课交流,截至目前参加上级部门开展的统计业务培训20余次,5月26日在全市统计业务培训会上进行五经普业务授课。三是由局党组书记带头开展统计法规培训,专业人员轮流进行讲学,举办“统计讲堂”教学4次,四是局各专业与行业主管部门协调联动,采取线上沟通,线下指导多渠道模式开展劳动工资、规上工业、限上限下商贸、投资、建筑业、房地产等专业集中培训7场次,参加培训的部门及调查单位共150余人次。
(3) 针对“统计分析能力不足”问题。
整改情况:一是修改完善统计信息考核办法,明确了各专业股室统计信息分析考核任务,目前已完成《统计专报》2期,《统计分析》10期,向上级报送相关信息53篇,向上级报送统计分析4篇,在市统计专报期刊上采用4篇,县级约稿采用1篇。二是印发《黟县统计基层基础巩固年活动方案》明确各专业基层基础工作要求,持续推进统计服务千企行动,目前已开展统计服务340余次,班子成员带队到企业、帮扶村,实地了解企业生产经营状况,农业生产情况。
(4)针对“依法治统有缺失”问题。
整改情况:一是于3月23日召开党组会议,明确领导分管统计法治工作,局2023年度工作计划中明确统计法治建设工作内容,制定了县局《2023年黟县统计法治工作要点》《关于<中华人民共和国统计法>颁布40周年宣传活动方案》《关于印发<2023年黟县统计普法依法治理工作计划>的通知》等一系列文件。二是利用各项工作会、学习会开展统计法治、执法工作学习,1月29日全体干部职工会传达学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和统计执法案件通报;4月18日由局党组书记对统计法治进行专题授课;5月10日组织人员参加全市统计执法工作培训会,县局2名执法人员参加并完成国家统计局有关视频培训课程,5月26日由局法规专业人员以《统计执法检查工作流程和规范》为题对全局干部职工开展授课学习。三是在县政务服务大厅,“黟县发布”融媒体账号发布统计法治及五经普宣传内容,目前已累计发布宣传视频1部、图解1份、宣传专栏2次,相关信息9份。四是由分管领导对2名执法工作人员进行谈心谈话,明确工作要求和执法纪律。
3.风险防范有漏洞
(5) 针对“责任传导不够有力”问题。
整改情况:一是2月18日召开党组会议研究部署2023年度意识形态工作,对意识形态工作提出工作要求;二是针对意识形态风险开展全局大排查,各专业针对分工工作进行自查,并按照时间节点要求向县委宣传部意识形态股报送台账资料;三是4月7日邀请县保密局开展专题保密教育学习,全体干部职工签订保密承诺书,并将相关信息报送县保密局,全体干部职工13人次参与“保密观”学习,并完成必修课时取得考核证书,6月16日全体干部职工大会上观看县保密局相关警示教育片。
(二)落实全面从严治党责任不够有力,党风廉政建设存在薄弱环节
4.履行主体责任缺位
(6)针对“管党治党责任压得不实”问题。
整改情况:一是于3月23日、4月10日分别召开县统计局党风廉政建设工作专题部署会和全面从严治党专题会,谋划制定2023年工作要点,并对“作风大转变”、专题警示教育“清脑”等行动进行部署;二是5月5日开展主题党日活动,组织全体干部职工观看廉政教育警示片《永远吹冲锋号》;三是开展全股室全员覆盖廉政谈话,对分管负责的业务工作存在的风险点进行针对性提醒,强化谈话质量,避免谈话同质化。
5.工作作风不严实
(7)针对“存在行文审核把关不严”问题。
整改情况:一是于4月14日召开全体干部职工会议开展会议记录相关业务培训;二是4月14日对办公室工作人员进行集中教育,分管领导对办公室人员进行谈话,对工作作风提出要求,办公室负责人针对制度抄袭情况进行检讨;三是规范收发文登记工作,明确专人进行平台收发文登记和秘密文件整理登记工作;四是严格按照要求对本年度所有召开会议的相关情况进行手工记录,形成会议记录台账;五是6月13日审定黟县统计局制度汇编修订稿,修订后的县统计局制度汇编分为党建类、会议类、管理类三大类共22项制度。
(三)践行新时代党的组织路线不扎实,党组织战斗堡垒作用未有效发挥
6.党组领导作用弱化
(8)针对“局党组自身建设不够”问题。
整改情况:一是于3月31日召开党组理论学习中心组学习会,传达学习《中国共产党党组工作条例》,《中国共产党组织工作条例》;二是4月17日召开支部委员会议,明确支部委员分工,确定党支部书记、纪律委员和组织(宣传)委员职责,明确由组织(宣传)委员专职负责党建工作;三是3月23日召开党组会研究部署党建工作,制定2023年党组工作计划;四是规范用章,截至目前单位共计发文15件,其中党组发文2份,局机关发文13份,均按照用章规范进行印章;4月20日召开巡察整改专题民主生活会相关材料均结合局工作实际情况进行撰写,由局领导审核把关,并邀请县纪委监委派驻纪检监察组到会指导,办公室对起草民主生活会材料存在抄袭情况进行检讨;五是5月16日召开党组会议研究制定县统计局党组议事规则,明确党组会议议事范围、议事程序和要求,厘清各类工作会议规则。
7.党组织建设虚化
(9)针对“重业务轻党建”问题。
整改情况:一是于5月29日召开党组理论学习中心组学习会上传达学习《中国共产党支部工作条例(试行)》;二是由局党组书记对分管领导进行谈话,明确党建工作领导职责和工作要求;三是4月17日支委会明确由组织委员落实“三会一课”等相关党建工作;四是3月17日认真组织召开2022年度党支部组织生活会,经过严格程序开展民主评议党员工作,对2名民主评议小结雷同人员进行批评,开展自我检讨;五是认真整理了日常党建工作各项文件材料,经过5月8日县直属机关工委党建工作年度检查,我局再次对相关问题和不足进行了整改和规范,并于5月15日向县直属机关工委报送党支部整改工作情况报告。
8.巡察反馈问题整改不彻底
(10)针对“政治理论学习流于形式”问题。
整改情况:一是3月24日召开全体干部职工大会,集中学习全国两会精神、传达全省全市统计工作会议精神等重要内容;二是召开党组理论学习中心组学习会4次,全局干部职工会16次,党组学习15次,引导全体干部职工利用学习强国,干部在线学习平台开展自学,并通过“国家统计局网络培训平台”培训达到人均50学时要求。三是组织领导干部参加全县党的二十大精神学习轮训4人次,每周参与市局组织开展的全市统计业务视频培训例会,组织局专业人员参加全市授课1次,并组织观看保密宣传警示片2次、开展统计业务讲堂4次等内容。
三、下一步工作打算
通过全面整改,县统计局全体干部深受思想洗礼和行动鞭策,进一步增强政治自觉和行动自觉,切实增强“四个意识”,树立“四个自信”,自觉做到“两个维护”。下一步,县统计局将继续认真贯彻从严治党要求,保持力度不减、节奏不缓,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
(一)坚持制度先行,严格完善长效机制。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,认真跟踪问效,防止问题反弹,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。
(二)坚持求真务实,提升统计服务质效。解放思想、拉高标杆,把反馈问题整改工作与统计高质量发展紧密结合起来,深化统计服务,持续开展统计服务千企行动,真心实意帮基层办实事、帮企业解难题,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。
(三)坚持严实并举,强化统计监督力度。认真贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署,落实统计防惩责任制,持续贯彻中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》,不断加大统计法律法规知识宣传,不断加强统计执法队伍建设,不断提高统计执法人员能力。
(四)坚持固强补弱,夯实统计队伍建设。围绕统计基层基础巩固活动,不断加强基层统计力量;坚持重实干重实绩的用人导向,加大干部培训力度,打造一支高素质专业化统计干部队伍,为服务黟县高质量发展贡献统计力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0559-5522135;邮编:245500;电子邮箱:yxtjjbg@163.com。
黟县统计局党组
2023年9月