中共黟县交通运输局党组关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2024年9月9日至9月26日，县委第一巡察组对黟县交通运输局开展了常规巡察。2025年3月18日，县委巡察组向黟县交通运输局反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署和省市县委工作要求落实情况

（一）学习贯彻落实党的创新理论有欠缺

1. 针对“理论学习不够及时”问题

整改情况：一是制定了2025年理论学习中心组学习计划，将习近平总书记关于建设人民满意交通、交通成为中国现代化的开路先锋等12次重要讲话和重要指示批示精神作为专题学习，时间贯穿全年。二是1月份以来局党组组织学习习近平总书记关于建设人民满意交通、交通成为中国现代化的开路先锋等重要讲话和重要指示批示精神6次，局党组理论学习中心组学习会组织学习3次。三是今年以来及时学习了习近平总书记在贵州、河南等地考察的重要讲话和重要指示批示精神9次。

2.针对“深学细悟不够深入”问题

整改情况：一是1月以来局党组理论学习中心组学习会组织开展了2次对习近平总书记关于进一步做好“四好农村路”建设重要讲话精神的集中学习，并开展了1次围绕该主题的专题研讨活动。在研讨活动中，党组班子成员积极展开交流研讨，还随机抽取了两名中层干部进行交流发言。二是3月11日在局党组会议上专门就研讨材料内容相同的问题进行了通报，会议要求全体党组成员必须引以为戒，在今后的学习研讨中切实做到独立思考、认真撰写，确保每份研讨材料都能真实反映学习心得和工作思考。三是主要领导对研讨材料进行严格审核把关，以确保研讨活动高质量开展，审核通过的材料交由学习秘书进行存档。截至目前组织研讨8次，审核研讨材料40份，未发现材料相同现象。    

3.针对“学用结合不够紧密”问题

整改情况：一是5月27日联合黄山市黟县全域交通运输有限公司分别前往泗溪村、雉山村委会征求公交通达班次频次意见，根据两个村委会反馈函意见，泗溪村现有公交每周通达3天6班次、雉山村榧树下每周通达2天4班次目前已基本满足村民出行需求。二是已稳定运营宏村镇屏山村、渔亭镇团结村、柯村镇柯村村、宏潭乡宏潭村4个村级物流服务点，同时已促成公交公司与快递公司达成开通县城至泗溪村客货邮合作线路开通意向，明确具体费用、流程，待快递公司选取泗溪村服务点后开通运营。

（二） 执行“路长制”有差距

4.针对“管护不够到位”问题

整改情况：一是5月29日组织全县乡村道路专管员重新学习《黟县农村公路乡村道路专管员管理办法》等文件，严格执行道路专管员巡查制度。二是5月30日约谈了3名县道专管员，提出具体工作要求，严格履责。三是已安排公路养护股工作人员对农村公路专管员日常巡查轨迹进行抽查，截至目前抽查13次，发现1个问题，已整改。

5.针对“整治不够严格”问题

整改情况：一是强化道路交通扬尘治理宣传工作，分别在4月、5月组织召开了黟县重型货车驾驶员培训、货源单位、重点工程项目交通安全警示教育等 8 场交通运输安全警示教育会议，累计 170 余人次从业人员参会。二是加强与项目主管部门沟通协调，积极与国投集团、农水局等部门沟通，深入桃花源砂石运营有限公司、体育中心项目、拜年山水库项目、高标准农田等项目开展交通运输安全、扬尘治理等法律法规宣传，要求项目部加强管理，督促货运车辆合法装载，安全行车，净车出场，保持车容车貌整洁。三是积极推动执法+普法，在日常执法检查过程中，开展普法宣传，发放宣传资料，营造良好氛围，增强货运驾驶员安全、环保、文明意识。截至目前查处货物脱落扬撒案件2起，污染公路路面案件1起；对农用机械、小型施工项目等造成的轻微污染公路路面行为现场纠违5次。四是对黄山路之梦交通工程有限公司约谈1次，不定期巡查5次，该公司现已启用车辆冲洗设备，确保净车出场，同时购置一台扫地机设备对厂区周边公路进行常态化保洁。

（三）依法行政有弱项

6.针对“规范化建设不重视问题”

整改情况：一是严格按照市局《关于印发全市交通运输综合行政执法规范化建设三年行动方案的通知》文件要求扎实推进执法站所改造提升工作，目前宏潭乡交通运输综合行政执法站所、黟县交通运输综合行政执法大队站所，已通过升级改造，基层执法条件及硬件设施全面提升。二是对接行政许可审批系统工程师，按要求已调整审批流程人员设置。三是碧阳建利轮胎维修部等5家企业已按要求公布维修工时定额和维修收费标准。四是对全县机动车维修企业维修工时定额和维修收费标准进行全面排查，暂未发现此类问题。

7.针对“客源地执法检查不均衡”问题

整改情况：一是精准部署景区执法，结合我县各大景区客源特点，科学制定错峰错时执法计划，每周对重点景区周边实现执法检查全覆盖，截至目前开展执法检查101次，有效提升执法针对性和实效性，其中检查宏村60次、西递13次、黟县东站11次，关麓南屏、屏山、碧山等区域分别开展检查6次、7次、4次，有效遏制非法营运，维护了市场秩序。二是强化内部监督机制，局党组充分发挥督导作用，已经开展2次实地督导检查，严格规范执法流程，确保执法检查工作依法依规、落实到位。

8.针对“行业乱象治理不彻底”问题

整改情况：一是强化超限超载治理宣传，分别组织召开了8次黟县重型货车驾驶员培训、重点货源单位、重点工程项目交通安全警示教育会议，覆盖170余人次，进一步增强货运从业人员法律、安全、文明与责任意识。二是加强联合执法力度，在重点路段、农村公路及货源周边开展检查72次，联合多部门执法35次，查车131台次，查获违法车9台次，卸载货物313.68吨，罚款0.45万元。三是深化非法营运整治，4月约谈非法营运工作负责人1人，通过深刻剖析工作误区，主动查摆问题，后续将优化执法方案、加大巡查频次等措施，全面加强非法营运执法检查力度，切实维护道路运输市场秩序。3月以来检查101次，排查301辆营运车，立案9起，罚款3.3万元，有效遏制非法营运，维护了市场秩序。四是强化源头监管，对黄山市盛鼎洞渣砂石加工有限公司约谈1次，要求企业落实安全生产主体责任，不得超限超载装载货物出厂，同时严格要求入厂车辆合法装载。截至目前，我单位对辖区重点货源单位开展执法检查16次，约谈货源单位2次，查处货源单位超限超载装载货物案件2起（分别是黄山路之梦有限公司和祁门县驰瑞机械租赁中心），罚款2万元。

（四）防范化解风险隐患有短板

9.针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题

整改情况：一是分别于4月、9月召开党组会按要求专题研究意识形态工作，部署相关工作。二是已按照相关要求定期开展意识形态领域风险点排查工作，并每月上报排查结果，截至目前摸排风险点13个。三是4月召开党组会议研究部署安排“扫黄打非”工作，同时，安排专人负责每月报送工作总结，按照要求报送工作信息，截至目前已报送小结8篇，工作信息2篇。

10.针对“执行保密工作要求不严格”问题

整改情况：一是已经重新修订符合本单位实际情况的网络信息安全管理制度，并对相关同志进行约谈。二是加强保密宣传教育，组织全体干部职工线上学习保密观和参加保密网络知识答题，同时分别在汽车站、高铁站、公交车站牌、公交车和出租车上播放保密宣传视频和保密宣传标语，切实增强干部职工和广大群众的保密意识，营造“人人知保密、人人懂保密”的良好社会氛围。三是5月30日召开局党组会议，6月5日召开全体干部职工会议均集中学习保密相关法律法规，进一步提高全体干部保密意识。四是对从事涉密工作人员进行岗位调整，并制定《黟县交通运输局工作秘密事项清单》，明确涉密岗位的工作人员7人。

11.针对“履行安全监管责任不全面”问题

整改情况：一是县汽车站已更换一台“通道式行李安检设备”，并安排专人进行行李安检工作。二是及时更换相关车辆车内失效灭火器，同时客运企业已对全部公共运输车辆车载灭火器全面自查排查，灭火器均处于有效状态，督促落实每月月检制度。三是候车室内2处电表箱已安装新锁。四是分别于4月10日、4月28日、7月29日、8月28日对县汽车站开展四次安全生产检查，发现问题灭火器月检落实不到位等4处问题，均已完成整改。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题

（五）主体责任扛得不够牢

12.针对“全面从严治党工作谋划有欠缺”问题

整改情况：一是2月局党组召开2025年上半年全面从严治党专题会，专题研究全面从严治党工作；9月15日党组召开2025年下半年全面从严治党专题会，党组成员向党组书记汇报上半年全面从严治党工作开展情况。二是制定2025年黟县交通运输局党组落实全面从严治党主体责任工作清单。定期开展党风廉政“一岗双责”谈话，监督日常工作；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，查改班子和领导问题28个，召开全体干部会议5次，认真学习中央八项规定及其实施细则精神，组织观看警示教育片3次，让干部职工深刻认识到腐败行为的严重后果，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。三是落实政务公开与信访处置要求，截至9月底信访、12328、12345共办理336件，形成了“群众监督—问题整改—效能提升”的良性循环，推动了部门公信力的显著提升。

13.针对“一岗双责”压力传导有偏差问题

整改情况：一是2月25日局党组召开2025年上半年全面从严治党专题会，并制定2025年黟县交通运输局党组落实全面从严治党主体责任工作清单，明确职责。二是3月11日党组会组织学习习近平总书记2024年6月27日在二十届中央政治局第十五次集体学习时关于健全全面从严治党体系的讲话，压实党组主体责任，落实“一岗双责”制度。三是9月15日党组召开2025年下半年全面从严治党专题会，党组成员向党组书记汇报上半年全面从严治党工作开展情况。四是党组成员分别就分管工作领域对干部职工开展了“一岗双责”谈话，今年开展“一岗双责”谈话14人次。

14.针对“干部管理有不足”问题

整改情况：一是分别于5月13日、5月30日、6月9日组织党员干部观看警示教育片，进一步增强全体干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。二是进一步强调严格执行重大事项报告和请假报备制度，对未按规定报备的5名干部进行谈话提醒，坚决杜绝此类现象发生，今年1月以来2名领导干部5名一般干部严格执行个人重大事项报备，报备事项6项。三是对全体干部职工持有因私出国（境）证件情况进行再排查，摸排人员40人，均已实行集中统一管理。四是5月组织全体干部专题学习个人重大事项报告、请销假等管理制度规定，全体干部对相关制度要求有了更加全面深入地理解。今年1月以来31名领导、干部请销假均严格履行程序。

（六）财经纪律执行不到位

15.针对“财务支出不规范”问题

整改情况：一是5月召开全体干部会议组织学习财务制度和《黟县机关单位差旅费管理暂行办法》等制度，深入学习了制度的具体条款和实施细则，重点强调了差旅费报销的规范流程和风险防控要点，确保每位干部熟练掌握操作要求，同时对具体从事财务工作人员进行谈话提醒，坚决杜绝此类现象发生，进一步提升单位财务管理水平和合规意识。二是针对支出不规范的差旅费和接待费均已退回纪委巡察账户。三是施工单位已提供担保材料且2025年5月组织全局专业技术和财务人员开展项目管理培训，进一步提高项目管理及财务能力。

16.针对“应收应缴不及时”问题

整改情况：一是应缴财政款已填写存量缴库表交于财政对口股室，已于7月完成上缴。二是历史挂账问题已于5月上党组会研究，经与县财政局对接，按规定进行内部销账，解决了挂账问题。

17.针对“固定资产管理不严格”问题

整改情况：一是进一步完善制度，5月局党组对固定资产管理办法进行了修订，严格落实管理制度。二是安排工作人员全面清查固定资产，对问题所提及的8台电脑3台照相机已如数找回并登记造册。三是落实办公室工作人员和财务工作人员管理固定资产责任，及时登记造册、定期清查，严格做到账物相符，目前全局固定资产均已登记造册。

（七） 工程建设管理不规范

18.针对“监督管理缺失”问题

整改情况：一是已经组织专人对缺失的项目施工日记和监理日记进行收集，目前已全部收集归档。二是5月22日组织全局专业技术人员开展项目管理培训，进一步提高项目管理能力。三是6月13日、9月5日分管领导带队对S477碧阳经西武岭至金字牌公路改建工程（黟县段）等进行专项内业检查，确保施工与资料同步。

19. 针对“变更程序倒置”问题

整改情况：一是严格遵循层级审核要求，对黄山市普通国省干线公路养护工程S476线K4+767-K15+641灾害防治工程的变更程序及内容开展复核工作，确保变更事项依法合规。二是结合5月22日全局专业技术人员项目管理培训，组织专题学习《黟县政府投资项目变更管理办法》，以切实规范工程变更管理流程。

20.针对“验收流于形式”问题

整改情况：一是4月3日要求柯雷路道路提升工程原施工单位对交工验收中发现的问题进行整改，于4月7日整改完成。二是已于2024年7月11日分别约谈渔渭路施工、监理单位相关负责人，要求对存在问题的内业资料进行整改。三是5月22日组织全局专业技术人员开展项目管理培训，提高项目管理能力。四是6月13日、9月5日分管领导带队对S477碧阳经西武岭至金字牌公路改建工程（黟县段）等进行专项内业检查，确保施工与资料同步。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

（八）党组作用发挥不够充分

21.针对“制度制定不规范”问题

整改情况：一是5月重新修订并印发了《黟县交通运输局制度汇编》，对《党组议事规则》等制度进行了修订，将重要人事任免、审计、巡视巡察等重大事项纳入党组议事决策范围，并严格按照县级相关文件要求，重新制定了我局《单位公务接待制度》，明确接待标准和陪餐人数。二是5月组织全体干部认真学习了公务接待等相关管理文件，进一步提升了全体干部的政治意识、规矩意识和纪律意识，为今后严格执行公务接待管理规定、杜绝违规接待行为奠定了坚实基础。三是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，查改班子和领导问题28个，切实推动中央八项规定精神落地生根。

22.针对“制度执行不严格”问题

整改情况：一是加强会风会纪要求，各类会议记录均有专人负责，且规范参会人员及列席人员，3月份以来召开党组会6次、局长办公会2次、党组理论学习中心组学习7次，不存在混开混记情况及非党组成员在党组会上表态情况。二是严格执行回避制度，2025年8月党组会议研究干部职级晋升时，因涉及党组成员本人，“当事人”实行回避，确保干部选拔任用工作的公平公正。三是组织办公室工作人员2人到其他单位开展业务学习，进一步提升业务能力。

23.针对“重大事项决策不严谨”问题

整改情况：一是5月份党组专题研究治超称重站整改事宜。二是已委托安徽敬业规划咨询有限公司正在开展治超称重站土地报批工作，因项目涉及林地，正在按照要求进行林地报批工作，同时，以上工作因涉及上级相关报批程序，我局正在积极推进。三是提前对通用机场等项目要素保障进行梳理，确保项目顺利推进。                 

（九）支部工作质量不高

24.针对“党员发展不规范”问题

整改情况：一是分别于4月召开党组会议、5月召开支部委员会议，专题组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，党组成员及支部委员系统掌握了发展党员工作的程序规范与标准要求。二是选派党务工作者参加黟县直属机关党务工作者专题培训，推动其业务能力得到有效提升。

25.针对“组织生活不严肃问题”

整改情况：一是党支部于3月20日召开2024年度组织生活会，会前严格执行谈心谈话制度，党支部书记对检查材料进行严格审核把关，有效杜绝抄袭现象再次发生。二是4名党员分别在2024年度组织生活会上补充说明之前违纪情况，并承诺杜绝此类事件发生。三是2025年5月对相关人员开展一对一提醒谈话和批评教育。

26.针对“民主评议党员不严谨”问题

整改情况：一是4月召开党组会学习组织生活会流程，强化党组对组织生活指导和流程的掌握。二是5月通过支委会组织支部委员集中学习了党内法规、组织生活会流程等党务内容。三是3月20日认真召开支部组织生活会，根据民主评议情况对支部26名党员作出不同等次的评定意见。

四、聚焦巡视巡察整改和成果运用情况

（十）巡察反馈问题整改不彻底

27.针对“上轮巡察指出“财务监管缺失”问题

整改情况：一是3月召开会议组织学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述特别是巡视整改工作要求。二是加强二级机构大额支出监管，修订了《党组议事规则》明确超过0.5万元，列入“三重一大”范畴，一律上党组会研究决定。三是两个二级机构分别制定了财务审批制度，并经局党组会研究印发。交通运输综合行政执法大队明确了分管财务副大队长，县交通运输管理服务中心考虑到目前组织架构问题，经局党组研究纳入局机关统一管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0559-5522027；电子邮箱：1540060801@qq.com。

中共黟县交通运输局党组

                         2025年10月