中共黟县卫生健康委员会党组关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2024年5月21日至2024年6月19日，县委第一巡察组对县卫生健康委党组开展了巡察。2024年9月4日，县委第一巡察组向县卫生健康委党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

一、聚焦党中央决策部署和省市县委工作要求落实情况

（一）学习贯彻落实党的创新理论有欠缺

1.针对“跟进学习不够及时”问题

整改情况：一是有序开展学习。2024年6月19日召开党组理论学习中心组学习会专题学习习近平总书记关于卫生健康工作重要论述摘编，中心组成员围绕“中医药传承发展”和“构建强大公共卫生体系”开展研讨交流；9月27日党组理论学习中心组学习会学习习近平总书记关于卫生健康工作重要论述摘编：预防是最经济最有效的健康策略；10月25日党组理论学习中心组学习会学习习近平总书记关于卫生健康工作重要论述摘编：构建人类命运共同体；11月26日党组理论学习中心组学习会学习习近平总书记在全国卫生与健康工作会议上的讲话；12月18日党组理论学习中心组学习会学习习近平向2024世界传统医药大会致贺信；2025年1月20日党组理论学习中心组学习会学习国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮：贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针奋力谱写健康中国建设新篇章；2025年2月28日党组理论学习中心组学习会学习习近平总书记在全国卫生与健康工作会议上的讲话。二是已于9月25日制定党组学习计划，将习近平总书记关于卫生健康工作重要论述作为学习内容。9月、10月、11月、12月和2025年1月、2月党组理论学习中心组学习会，11月党组会议均学习了习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述。三是已制定党组理论学习中心组学习制度，明确中心组组成人员、学习内容、学习方式，要求严格落实考勤制度，并做好档案整理等相关工作。截至目前已开展学习8次。

2.针对“深学细研不够深入”问题

整改情况：一是已于2024年11月26日召开党组理论学习中心组学习会学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》。二是制定党组理论学习中心组学习计划，将中医药传承发展纳入计划。并于2024年6月19日召开党组理论学习中心组学习会专题学习习近平总书记关于卫生健康工作重要论述摘编，中心组成员围绕“中医药传承发展”和“构建强大公共卫生体系”开展研讨交流。12月18日党组理论学习中心组学习会学习习近平向2024世界传统医药大会致贺信。

3.针对“第一议题”制度执行不够到位问题

整改情况：一是已于2024年11月26日召开党组会议学习“第一议题”制度，10月22日卫健委机关党支部召开支委会议，学习“第一议题”制度。二是2024年9月27日、10月25日、11月26日、12月18日、1月20日、2月28日党组理论学习中心组学习会第一议题学习习近平总书记对党纪学习教育作出的重要指示精神、习近平总书记关于卫生健康工作重要论述摘编：构建人类命运共同体、习近平总书记在安徽考察时重要讲话精神等。2024年9月23日、10月15日、11月26日、12月18日及2025年1月20日、3月7日党组会第一议题学习习近平总书记在甘肃考察时讲话精神、习近平总书记主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会会议精神、习近平法治思想节选：坚持以人民为中心、习近平总书记在湖北考察时重要讲话精神，习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述等。

4.针对“学用结合不够紧密”问题

整改情况：一是2024年6月19日党组理论学习中心组学习会专题学习习近平总书记关于卫生健康工作重要论述摘编，中心组成员围绕“中医药传承发展”和“构建强大公共卫生体系”开展研讨交流；9月27日党组理论学习中心组学习会学习习近平总书记关于卫生健康工作重要论述摘编：预防是最经济最有效的健康策略；10月25日党组理论学习中心组会议学习习近平总书记关于卫生健康工作重要论述摘编：构建人类命运共同体；12月18日党组理论学习中心组学习会学习习近平向2024世界传统医药大会致贺信；2025年1月20日党组理论学习中心组学习会学习国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮：贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针奋力谱写健康中国建设新篇章；2025年2月28日党组理论学习中心组学习会学习习近平总书记在全国卫生与健康大会上的讲话。11月26日，党组会议学习习近平总书记重要文章《以人口高质量发展支撑中国式现代化》。二是加强中医人才队伍建设，组织19人参加安徽省中医适宜技术培训班，2人参加黄山市“西学中”培训班；11月5日张智龙名中医工作室揭牌成立，为我县中医药事业发展注入新动力，进一步搭建中医诊疗服务平台、人才培养平台和学术交流平台，促进我县中医药事业传承发展；在西递镇卫生院新设立“汪洪名中医工作室”，目前已开展服务2次，服务120余人次。西递潭口中医馆建成试运营。三是积极开展中医药服务，2024年全县0—3岁儿童数1016人，接受中医药健康管理1016人，管理率100%；8个乡镇卫生院中医药收入占总收入比例分别为：碧阳镇卫生院35.6%、宏村镇中心卫生院24.47%、西递镇卫生院20.51%、渔亭镇卫生院21.34%、柯村镇卫生院20.67%、宏潭乡卫生院21.84%、洪星乡卫生院31.47%、美溪乡中心卫生院26.54%，较往年均有所提升。同时，与县医保局对接，争取在宏村镇中心卫生院、西递镇卫生院、柯村镇卫生院开展中医日间病床业务试点工作，进一步推广中医适宜技术。

（二）落实上级工作要求有差距

5.针对“五大中心”建设缓慢问题

整改情况：一是2024年6月19日、9月27日、10月25日召开党组理论学习中心组学习会，11月26日党组会议学习习近平总书记关于卫生健康工作重要论述摘编。2025年2月17日对县人民医院进行绩效考核，并将“五大中心”建设纳入考核。二是组建“五大中心”专家和救治团队。选派县人民医院急诊科主任赴安徽省级医院进修学习急诊及重症医学科科室建设和管理及相关的新技术新项目。急诊科护士赴安徽省立医院参加急诊科专科护士学习并荣获第一名。三是安排县人民医院2023及2024年新进人员参加儿科门诊轮转和病房管理，推进儿科建设和发展。安排内二科主治医师参加儿科门诊轮转和病房病人管理，后续参加安徽省儿科医生转岗培训，推进儿科建设和发展，每周四安排黄山市人民医院儿科专家来县人民医院开展帮扶坐诊工作，初步完成危重儿童和新生儿救治工作。妇产科全体助产士均完成黄山市人民医院进修学习，通过公开招聘、人才引进方式引进妇产科专业硕士研究生来县人民医院妇产科工作，充实妇产科医护人员力量，稳步开展危重孕产妇救治工作。四是制定创伤救治流程，先后加入黄山市创伤地图、创伤中心救治联盟。2025年2月28日完成急诊科改造工作并顺利搬迁使用，重症医学科改建及硬件采购已完成，目前正在抓紧采购开科所需相关物质，积极组建医疗团队，拟定4月份投入使用。五是制定胸痛救治流程，成功建设胸痛中心基层版，推进卒中中心建设，截至目前成功溶栓24人，均获得较好的临床救治。同时加入黄山市胸痛中心救治联盟。六是9月29日加入急救卒中地图2.0版，开通市县级转诊绿色通道，极大地提高了医院急危重症救治水平与协同救治能力，为患者提供更高效、更优质的医疗服务，推动医院整体医疗服务质量迈向新台阶。

6.针对“公立托育服务机构建设滞后”问题

整改情况：一是2024年10月、2025年3月与市卫生健康委对接，邀请市卫健委人口家庭科负责人到县城3所公立幼儿园及私立托育机构指导，并给出初步指导意见。二是11月26日委党组会议，组织学习了《安心托幼行动方案》并进行了讨论。2025年普惠托育提升行动纳入我县十件惠民暖心事清单。2025年3月县卫健委组织人员赴屯溪区参观学习在公办幼儿园改建公办托育机构经验做法，积极与县教育局沟通对接，结合我县实际情况拟安排公办托育机构项目点在示范幼儿园。下一步将持续与市卫健委对接联系，并向分管县领导汇报，召开专题会推进落实利用省级卫生健康补助资金在2025年底前建成1所公办托育机构。三是2024年9月份、2025年2月持续与教育局对接，摸底掌握县城3所公办幼儿园招生情况。

7.针对“村卫生室标准化建设不到位”问题

整改情况：一是10月24日组织全县各医疗机构负责人学习《医疗机构管理条例》和《村卫生室设置指导原则征求意见稿》《安徽省人民政府关于进一步深化医药卫生体制改革推动卫生健康事业高质量发展的实施意见》（皖政〔2024〕4号）文件。二是与宏村镇政府对接，结合塔川村委会场地实际情况，在一楼设置诊室，药房，公共卫生室，在二楼设置治疗室和观察室，值班室，满足村卫生设置要求。同时，按照2024年7月23日印发的《村卫生室设置指导原则征求意见稿》文件要求，人口偏少的村可设巡回医疗服务点，塔川村卫生室目前由卫生院安排人员巡诊，待2025年新村医到岗后重新设置。三是同川村卫生室已按照村卫生室建设标准合理分配科室，药品阴凉柜使用正常。四是加强村卫生室管理，2024年对全县村卫生室开展抽查20次，确保村卫生室各项功能有效发挥。

8.针对“中医药专业技术人员缺乏”问题

整改情况：一是鼓励通过“西学中”进行人才培养，其中西递镇卫生院和碧阳镇卫生院各安排1名执业医师参加黄山市“西学中”培训班。二是加强中医药人才培养力度，组织19人参加安徽省中医适宜技术培训班，11月5日张智龙名中医工作室揭牌成立，为我县中医药事业发展注入新动力，进一步搭建中医诊疗服务平台、人才培养平台和学术交流平台，促进我县中医药事业传承发展。县中医院选派2名医护人员到安徽省中医院学习中医护理和皮肤科中医调理技术。西递镇卫生院继续安排人员到省、市中医院参加适宜技术培训。建设完成“汪洪名中医工作室”开展师承学习、开设教学门诊、跟随临床实践培养具有中医适宜技术特色人才2-3名，特别是小针刀治疗技术。三是加强中医药继续教育，组织全县2名乡镇卫生院骨干医师、17名村医全部进行“中医适宜技术线上培训”，并通过考核。四是积极开展中医药宣传活动。2024年以来累计开展黟县古城“中医药夜市”、塔川“中医集市”、中医义诊及健康宣教等活动20余场次。

（三）聚焦卫生健康工作有不足

9.针对“公共卫生服务不够”问题

整改情况：一是11月13日，组织县疾控中心对各医疗卫生单位开展了《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）培训。根据服务规范要求，村医每季度开展慢性随访，乡镇卫生院职工以包村责任制的方式监管村医的慢病随访工作落实。同时，乡镇卫生院每月召开村医工作例会，总结安排工作并做好业务培训。二是11月8日，针对公共卫生服务真实性情况，对市级反馈的21人进行了死亡人口比对核查，均未发现问题。三是9月、11月下旬，县卫生健康委疾控股组织疾控中心、妇计中心、监督所对各乡镇卫生院开展了基本公共卫生服务第3季度和年度督导，并对满意度、真实性进行了电话抽查，针对存在的问题进行了通报并督促整改。2024年全县高血压管理8265人，规范管理5658人，规范管理率68.46%；糖尿病管理2688人，规范管理1812人，规范管理率67.41%；（其中杨家墩高血压管理69人，规范管理65人.规范管理率94.2%；糖尿病管理20人，规范管理19人，规范管理率95%。同川村高血压管理70人，规范管理63人，规范管理率90%；糖尿病管理29人，规范管理23人，规范管理率79.31%）。均完成上级下达的全年目标任务。

10.针对“基本医疗服务不够”问题

整改情况：一是10月24日组织全县各医疗机构负责人学习《医疗机构管理条例》，提高对规范处置医疗废物重要性的认识。二是加强各医疗机构医疗废物暂存点的规范管理，同时积极与县财政部门沟通，增加医疗废物处置经费。三是根据《黟县乡村医生定向委托培养三年行动实施方案》文件要求，2024年有17名定向村医已到岗。2025年有15名委培村医将于3月底完成在黄山市人民医院实习，4月份安排一周岗前集中培训，后按照定岗卫生室分配到辖区乡镇卫生院带教学习，待7月份取得毕业证书后，对岗前培训考核合格人员颁发乡村医生证，安排到村卫生室服务。四是组织各医疗机构学习《关于做好县域巡回医疗和派驻服务工作的通知》《关于下发黟县县域巡回医疗和派驻服务工作的实施方案的通知》等文件，认真落实村医巡诊工作。目前8个空白村医的村卫生室由辖区乡镇卫生院按照要求每周安排人员开展两次巡诊，2025年以来共开展巡诊180余次。待2025年7月份新村医到岗后按正常开展工作。五是组织各医疗机构学习《关于国家组织药品集中采购和使用试点医保配套措施的意见》，截至目前，各医疗机构均已开通国家药品集采系统，规范开展诊疗。

11.针对“卫生监管不够”问题

整改情况：一是加大住宿场所监管力度，自2024年以来，结合“双随机”等专项检查，监督执法人员对全县住宿场所监督检查300余次，办理案件9起，罚没14000元；加大宣传培训力度，2024年12月召开新住宿业公共卫生培训班，2025年3月13日召开全县卫生监督协管培训班，提高卫生监督能力。二是加强医德医风建设。7月15日，县人民医院医共体党委举办2024年度医德医风建设专题培训会，邀请了祁门县发展中心教授以“守规则存敬畏、践医道铸医魂”为主题的培训班，8月28日县人民医院开展新进员工培训，学习《廉洁从业九项准则》等，10月30日，邀请专家为广大医务人员开展以“从人生四敬到快乐人生”为主题的宣讲活动，进一步提高医务人员执业道德和医疗服务水平。三是2024年安排了23名医务人员到上级医院进修。

12.针对“卫生健康资源不足”问题

整改情况：一是经摸排，全县30人未取得执业（助理）医师、注册护士资格证书，由单位督促并鼓励未取得资格证书人员加强学习。2024年通过执业医师考试取得执业（助理）医师资格7人，其中村医2人，乡镇卫生院5人（定向生）；全县2024年参加护士资格考试人员10人，通过护士资格考试3人。二是加强对定向村医管理。全县三年委托培养村医24人到岗，明年即可参加执业医师考试，医师比例将会逐步提高。目前我县执业医师注册数236人，执业护士注册228人，到2024年12月每千人口拥有执业（助理）医师数、注册护士数为3.09、2.99人，达到黄山市卫生健康领域补短板工作目标要求。

13.针对“妇幼健康工作开展不力”问题

整改情况：一是开展学习。2024年10月18日，组织全县卫计办工作人员、妇幼保健人员组织学习《免费婚前医学检查项目实施方案》，提高对婚检工作重要性的认识。二是多种方式开展婚检政策宣传。9月12日在黟县发布公众号黟县健康科普专栏中宣传“新婚人员免费婚检温馨提醒”；10月30日在县街心公园举办的黟县优化生育政策宣传活动中开展婚检知识宣传，发放宣传品500余份；10月18日向8个乡镇卫计办及卫生院分发优生优育、免费婚检等知识宣传品1550份。三是每月月初将民政部门上月婚姻登记情况和婚检名单私发给各乡镇卫计办工作人员，及时追踪未参检人员，及时动员返检。利用“七夕”、“2.14情人节”等特殊时间节点，安排工作人员到婚姻登记处与新婚对象面对面宣传婚检知识，动员参检。2024年，全县婚检率72.1%，同比2023年提升3.8个百分点。

（四）防范化解风险隐患有短板

14.针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题

整改情况：一是10月25日，党组理论学习中心组学习会专题学习了习近平总书记关于网络强国的重要思想概论、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》等文件。对2024年意识形态工作和网络意识形态工作进行梳理总结归纳。二是2024年12月18日-20日对全县各医疗卫生单位意识形态工作进行了督查。三是制定完善了保密管理制度，10月24日召开全系统工作会议传达了相关会议精神，学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》，对保密工作作出安排部署。6月中下旬对委部分办公电脑中的文件进行自查。四是11月27日对意识形态工作分管负责人及相关工作人员进行提醒谈话。

15.针对“防范电信诈骗意识不强”问题

整改情况：一是2024年9月27日、2025年1月13日、2月28日，多次召开全体干部职工会议，强调做好防范电信网络诈骗工作。11月13日，组织召开卫健系统防范电信网络诈骗工作推进会，传达市县反诈会议精神，各医疗卫生单位主要负责人、委机关全体干部职工参加了会议。1月20日党组会议学习《关于加强党员干部、公职人员教育管理严密防范电信网络诈骗的通知》文件。二是通过卫健系统办公群，将县公安局推送的典型案例转发到工作群学习。三是11月13日，邀请公安局工作人员开展《警惕诈骗新手法--不做电诈工具人》专题培训。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题

（五）主体责任扛得不够牢

16.针对“谋划全面从严治党工作不主动”问题

整改情况：一是10月24日召开全县卫生健康委全体干部会议暨党风廉政建设工作会议，组织学习习近平总书记关于全面从严治党工作重要论述；11月26日召开党组会组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。二是10月21日召开全面从严治党专题会议，并通过了《中共黟县卫生健康委员会党组和班子成员全面从严治党计划和主体责任清单》。

17.针对“一岗双责”压得不实问题

整改情况：一是10月24日召开全县卫生健康委全体干部会议暨党风廉政建设工作会议，组织学习习近平总书记关于全面从严治党工作重要论述。二是11月26日召开党组会组织学习《党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》。三是班子成员到各自分管单位召开全面从严治党会议，并对2024年工作开展督查。

18.针对“党风廉政建设重视不够”问题

整改情况：一是10月21日制定了《县卫健委党组党风廉政建设责任清单》。二是2024年已按文件要求，主要领导、班子成员与医疗卫生单位主要负责人、股室负责人开展廉政谈话31次。三是11月以来对人事变动4名人员开展廉政谈话，进行廉政风险点排查。

19.针对“干部管理不严格”问题

整改情况：一是9月27日召开全体干部会议学习《关于五起党员干部、公职人员赌博、酒驾醉驾问题的通报》和《关于两起群众身边不正之风和腐败问题的通报》；10月24日召开全县卫生健康委全体干部会议暨党风廉政建设工作会议，组织学习《忘却初心医德失守“专家型”副院长“染病成疾”》黄山市人民医院原党委委员、副院长俞胜宝典型案例、《关于三起党员酒驾醉驾问题的通报》等典型案例。二是制定了县卫健委请销假制度，对上下班签到、干部请销假做了明确规定，并于9月27日召开全体干部会议上进行强调。三是在9月27日召开全体干部会议，对国庆小长假开展廉政提醒，要求严格落实值班值守制度，落实“一盔一带”，严禁出现酒驾、醉驾、赌博等违法违纪情况的发生。四是进一步完善了《个人重大事项报告制度》，未报备的个人重大事项的25人进行重新报备，于11月12日进行集体谈话，会上学习了《个人重大事项报告制度》。五是对未集中管理的护照、港澳通行证集中管理的6人进行了集中管理，并加强对出入境工作管理。

（六）主动接受监督意识不强

20.针对党组会研究“三重一大”事项未邀请派驻纪检监察组人员参加问题。

整改情况：一是10月21日召开全面从严治党专题党组会议，集中审议了新修订的《县卫健委党组议事规则》《县卫健委“三重一大”实施办法》，并加强学习。二是办公室提前做好党组会会前准备，9月、10月、11月、12月、1月、3月党组会均邀请了派驻纪检监察组参加。

（七）财经纪律执行不够严格

21.针对“白条支付费用”问题

整改情况：一是三家二级机构均召开全体干部职工大会，学习《会计法》等相关财务制度。二是督促二级机构完善财务管理制度，明确报销流程及必要附件材料。三是委机关财务人员于11月25日-29日对二级机构2024年财会支出进行督查，暂未发现有关问题。

22.针对“费用支出不合规”问题

整改情况：一是12月5日将违规报销的就餐费和差旅费退回纪委廉政账户。二是委机关于2024年12月2日全体干部职工会，组织学习《黟县机关单位差旅费管理暂行办法》、《黟县党政机关国内公务接待管理细则》等相关文件，明确差旅费、接待费要求，严把审核关；11月22日召开全县医疗卫生单位财务人员会议，学习《会计法》《黟县机关单位差旅费管理暂行办法》、《黟县党政机关国内公务接待管理细则》等。

23.针对“费用支出不规范”问题

整改情况：一是11月22日组织全县医疗卫生单位财务人员召开会议学习《会计法》《黟县机关单位差旅费管理暂行办法》、《黟县党政机关国内公务接待管理细则》等。二是严格按照合同规定支付医疗卫生能力提升工程款及补短板提升改造项目--业务用房外墙翻新及维修改造工程款。三是完善财务相关制度，明确报销审批程序。三家二级机构召开会议，重新调整分工，明确一名副职为财务分管领导。同时对退休干部体检作出明确规定，可参加单位统一组织的体检，也可以拿体检套餐发票到单位报销。委机关于11月25日-29日对二级机构2024年财会支出进行督查，针对“三个不直接分管”制度落实情况进行督查。

24.针对“固定资产失管”问题

整改情况：一是11月22日组织全县医疗卫生单位财务人员召开会议对《固定资产管理制度》进行学习。二是将失管的平板电脑及笔记本电脑全部收回，由办公室负责人管理。三是完善固定资产管理制度，并于11月22日组织全县医疗卫生单位财务人员召开会议学习。

（八）工程建设管理不规范

25.针对“合同签订有缺陷”问题

整改情况：一是于11月29日组织委机关相关股室及各医疗卫生单位负责人学习《民法典》中第三篇合同中的相关条款。二是对在建项目进行自查，合同均由法人签订。

26.针对“建设程序倒置”问题

整改情况：一是于11月29日组织委机关股室及各医疗卫生单位负责人学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《安徽省建筑工程招标投标管理办法》《安徽省公共资源交易监督管理办法》《安徽省政府采购监督管理办法》。二是对在建2个项目进行自查，未发现程序倒置问题。

27.针对“施工监管不到位”问题

整改情况：一是11月4-5日组织全县医疗机构主要负责人及安全生产具体工作人员参加全国医疗机构消防安全管理培训班，并多次在会议上强调部署安全生产工作。二是县卫健委主要领导、分管领导先后多次加强对建设工地安全生产工作的督导。县人民医院建立相应的组织机构和专兼职安全管理人员，主要负责人亲自安排部署和检查安全生产工作，定期对施工现场临电设备进行了检查，均处于完好状态。公共卫生大楼内维修工程集中堆放的垃圾已用防尘布覆盖，并及时进行清理。三是修订完善安全生产管理制度、消防安全等相关制度，严格遵守行业安全操作规程，配齐并督促作业人员正确使用符合国家或行业标准的安全防护用品。

（九）工作作风不扎实

28.针对“谋划和考核工作流于形式”问题

整改情况：一是重新制定计划，疾控中心对2024年度工作计划进行了修改完善。二是规范考核，在2024年乡镇卫生院督导项目中对考核事项标出具体分值，并进行了逐项打分。三是相关二级机构于2024年9月18日召开全体干部会议，主要负责人在会上进行自我检讨；负责传染病及突发公共卫生事件报告的工作人员对于考核项目的不规范也在职工会上做出了检讨；委党组于11月27日对相关负责人进行了提醒谈话。

29.针对“药房温湿度监测不到位”问题

整改情况：一是开展学习。组织全体干部职工学习药房温湿度管理制度。二是医疗机构已落实对药房、阴凉柜温湿度每天进行监测并记录，根据温湿度要求及时调控。三是2024年9月20日、9月26日分别与相关责任人进行提醒谈话。

30.针对“健康教育开展不实”问题

整改情况：一是8月1日，县疾控中心在全县家庭健康指导员培训班上，对基层健康教育工作进行了业务培训。二是11月26日至12月3日对乡镇卫生院基本公共卫生进行考核，考核情况已通报各单位。三是在11月13日基本公共卫生服务工作推进会上，对健康教育开展不实情况进行了通报，要求各乡镇卫生院进行自查。从自查情况来看，各乡镇卫生院2024年真实、规范开展活动535期。四是委党组于11月27日对相关负责人进行了提醒谈话。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

（十）党组作用发挥不充分

31.针对“议事决策不规范”问题

整改情况：一是于9月27日党组理论学习中心组学习会学习《中国共产党党组工作条例》，进一步提高思想认识。二是10月21日召开会议对《县卫健委党组议事规则》进行了完善，将审计、巡视巡察等重大事项纳入。2024年9月份以来，不存在临时动议现象。

32.针对“三个不直接分管”制度未执行问题

整改情况：一是12月22日组织全县医疗卫生单位财务人员召开会议学习《会计法》 “三个不直接分管”等财务制度。二是三家二级机构召开会议，重新调整分工，明确一名副职为财务分管领导。三是委机关于11月25日-29日对二级机构2024年财会支出进行督查，针对“三个不直接分管”制度落实情况进行督查。四是11月13日约谈了三家二级机构主要负责人。

（十一）选人用人不规范

33.针对“卫健系统聘用人员、委机关借用人员占比较多”问题

整改情况：一是委机关借用人员6人，2024年11月已返回原单位工作1人，已办理调入县级二级机构1人，2025年将退休2人。二是目前卫生健康系统编外人员123名（含退休返聘11名），按照黟县机关事业单位编外人员统一管理有关要求，做好编外人员转入黟县桃花源人才服务有限公司管理，已完成人员划转112名，11名退休返聘人员已向县人社局报告。

（十二）党内政治生活不严肃

34.针对“支部换届选举程序不到位”问题

整改情况：一是于10月22日召开支委会学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，提升党建工作业务能力。二是严格按照要求，11月19日召开县卫健委机关委员会换届选举会议和县卫健委机关纪律检查委员会补选委员、书记会议，应到会党员82名，实到会70人，到会率85.37%，实到会党员人数已超过应到会人数的五分之四。12月30召开机关党支部换届选举会议，应到会党员12名，实到会12人，到会率100%，实到会党员人数已超过应到会人数的五分之四。

35.针对“组织生活不够严格”问题

整改情况：一是卫健委机关党支部于11月22日召开支委会学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。疾控中心党支部于9月18日、10月11日召开支委会学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等。二是12月份对下属党支部2024年党建工作进行督查指导。2025年3月对下属单位的组织生活会程序进行指导，要求各党支部规范开展组织生活会。三是2025年1月16日组织卫生健康系统组织委员召开党务干部业务培训班，会上邀请县直属机关工委、县纪委监委有关工作人员作辅导，进一步提升党建工作水平。

36.针对“党员意识薄弱”问题

整改情况：一是卫健委机关党支部于11月11日召开支委会学习“三会一课”等制度，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件。二是于2024年3月成立了县卫健委机关退休党支部，安排在职人员联系退休党支部，并建立微信群。庆祝建党103周年党员大会邀请退休支部党员参加，并一同参观县纪委监委“作退一步想”廉洁文化教育展示馆。

四、聚焦巡视巡察整改和成果运用情况

（十三）巡察反馈问题未整改

37.针对“上轮巡察指出问题依然存在”问题

整改情况：一是于9月12日召开党组会议学习习近平总书记关于巡视整改工作重要论述。二是三家二级机构均制定了《公车管理制度》，明确使用范围。三是明确办公室负责人为油卡管理人，司机为使用人，并对公车使用进行详细记录。四是于11月22日对三家二级机构负责人进行了提醒谈话。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0559-5522347；邮编：245500；电子邮箱：yxwjw2016@126.com。

中共黟县卫生健康委员会党组

2025年4月11日