西递镇党委关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署,2024年5月27日至7月12日,县委第二巡察组对西递镇党委及所辖6个村党组织开展了巡察。2024年9月2日,县委第二巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署及省市县委工作要求落实情况
(一)学思践悟有差距
1.针对“重要理论学习有缺项”问题
整改情况:一是在2024年9月党委理论学习中心组学习会上专题学习习近平总书记关于推动文化和旅游融合发展重要论述及2024年5月习近平总书记在全国旅游发展大会上对旅游工作作出的重要指示。二是在2024年9月、11月党委理论学习中心组学习会集中学习研讨习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神6人次。三是跟进学习习近平总书记系列重要讲话指示批示精神6次,推动学在经常、抓在日常。
2.针对“学风不够严谨”问题
整改情况:一是在2024年9月、10月、11月党委会及党委理论学习中心组学习会均严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。二是严格落实年度学习计划,2024年9月、10月、11月均安排交流研讨,已达到“集体学习研讨每季度不少于1次,在每年学习总次数中的比重应当超过50%”的要求。三是各成员研讨材料均严格审核把关,会前做好通知提醒。四是2024年9月、10月、11月集体学习研讨过程在会议记录中均有体现,交流发言材料及时归档完整。
3.针对“学用转化成果不明显”问题
整改情况:一是在体悟实训前充分分析,做足功课,酝酿合适人员,确保人岗相符。2024年6月派出一名镇党委副书记到潭口自在谷项目体悟实训,全力推进潭口乡村旅居等项目,潭口乡村旅居项目顺利运营,目前已接待多批次近百名活力老人到村旅居,著名自媒体人罗振宇为潭口旅居乡村站台。及时总结经验,启动石印村珠坑组、源川村湖川组等旅居发展前期工作,为延展旅居乡村产业打好基础。二是坚持问题导向,外出考察时带着问题和疑惑去,先后到浙江横一村、径山村等学习落实“千万工程”、人居环境整治、村庄运营等,并结合镇情转化利用。利用镇党委会会议、中心组学习会等开展学习研讨,分享学习成果,注重转化利用。2024年,西递镇人居环境专项考核均获全县第一,且所辖6个村在全县66个村排名靠前。三是坚持每周一召开工作例会,党政班子成员各自汇报分管工作进展情况及问题和下一步安排,共同解决工作推进中的难题。年底召开年终工作总结会和工作务虚会,对全年的工作成效、存在问题及下一步工作安排进行全面梳理,明确问题整改方向,明确责任人,确保工作有的放矢。四是利源沉浸式研学项目已运营,国庆期间接待研学团队近200人。上村传统婚俗文化村项目,完成4个地块集体经营性建设用地入市,初步设计评审完成。严岭有机漫村已完成10栋改造提升,田园风光打造完毕。潭口山泉水项目食品生产许可证办理完成。五是加强成果转化,新落地云驿秋尚项目,从与客商考察洽谈,到项目正式签约仅用39天。潭口、源川省级和美乡村精品示范村项目加快建设,潭口村综合服务站、故乡小馆、中央食堂等建设完成,源川村王德明节点、非遗研学中心等打造加快推进。
(二)锚定在大黟山中“当硬核,作标杆”发力不够
4.针对“旅游“加速度”亟待提升”问题
整改情况:一是严格落实“三三制”工作法和重点项目工作专班调度机制,明确党政班子成员包保联系项目。通过周会商、旬调度、月盘点机制,在党政联席会上定期通报项目进展,已累计召开相关会议24次。潭口石印片区安卓梅达酒店、松麒仙聿界、乡村旅居有序推进中,源川叶村片区利源研学体验村、石林水世界已投入运营,西递艾峰片区艾峰上村中国传统婚俗文化村、西递全域研学中心等重点文旅项目按序推进中。二是积极推动文旅业态创新,建成楹联主题公园、新故乡人空间、西递非遗体验馆、西福禄文创旗舰店、西递徽・美术馆等新场景。同时,成功引进瑞幸咖啡、库迪咖啡、沪上阿姨、九和泊舍民宿、墨白里民宿等知名品牌,进一步丰富了旅游消费体验。三是建成石林水世界、西递嘻小弟萌宠乐园并开业运营;潭口旅居乡村2024年9月启动以来,接待上海活力老人百余人;打造西递研学中心、乡村旅居运营中心2处,目前正在建设中;2024年国庆假期西递景区共接待游客6.99万人,同比增长19.53%,创历史新高,镇域入境车流量超5万。
5.针对“旅游‘大营销’亟待出圈”问题
整改情况:一是加强了针对旅游目的地宣传营销,先后到南京、景德镇和陕西高校推介西递文旅资源。二是提前多渠道预热宣传,成功举办了西递少儿国际时装周、西递之夜音乐会、女子九球职业冠军挑战赛、中国黄山(黟县)乡村摄影大展等10余场赛事活动,西递曝光率、美誉度持续提升,活动期间吸引游客超35万人次。三是与北京纯真地球公司、小红书官方代理合作,实现村一级AI数字人和“村的味道”直播零的突破。四是“镇景村”“镇站村”一体化协调机制,成功打造了“黟见倾心 自在桃源”“黟见如故”“hello 西递”等西递元素节点10余处,2024年黟县东站到达旅客305295人,其中到西递景区的游客占到45%左右,约13.1063万人。客流量高峰出现在10月4日,当日发送旅客2646人次,到达旅客2664人次。相较于春节、五一期间日均旅客接待量分别增长67.4%、5%。
6.针对“旅游‘多业态’亟待丰富”问题
整改情况:一是在镇域范围内打造完成了“黟见倾心 自在桃源”“Hello西递”“黟见如故”、口袋公园等打卡点、小场景10余处。二是引进了九和泊舍、墨白里、未遮山等精品民宿;加强了对黟韵乡涧、沿里、依涧山房等新建民宿的服务指导,帮助解决民宿贷、设计优化等问题;新增皖美金牌民宿3家、银牌民宿12家,指导民宿在五一、十一期间自主举办茶道演绎、古琴演奏、徽剧演出互动活动。三是2024年11月12日组织举办了经营业主专题培训会,指导经营业主开展店铺场景优化提升和视频拍摄剪辑技能提升,完成25家店铺变景点工作打造完成。四是加强了西递景区夜间亮化提升,引进大观园夜市、好久不见等夜间业态,在抖音、小红书、徽黄旅游集团视频号加强了对西递夜游的宣传推广力度,在黟县东站专门设置了电子宣传背景海报。
(三)镇域经济发展质量不够高
7.针对“项目建设助力发展有不足”问题
整改情况:一是制定《西递镇重点项目攻坚年实施方案》,成立西递镇重点项目建设攻坚年工作领导小组,制定了工作目标和具体实施步骤。二是制定《西递镇2025年重点项目包保表》《西递镇重点项目周调度情况一览表》,进一步细化西递镇班子领导、中层干部包保项目责任。三是小岭坑民宿已经完成收储,目前正在积极对外推介。四是石盂、常山地块以及香溪谷酒店赴上海等地开展重新招商。五是完成对潭口书院项目的审计,目前正在和国投洽谈合作事宜。联合县自然资源和规划局,根据土地出让合同第三十三条针对工程延期,对业主单位安徽传宅置业有限公司发函,要求立即复工,目前正在进行开工前准备工作。其他项目均制定工作计划,按《西递镇重点项目攻坚年实施方案》序时推进中。
8.针对“盘活闲置资源不够有力”问题
整改情况:一是百匠堂、徽食街地块经我镇积极招商、重点推介,中传文传等央企决定投资开发该地块,并注册成立了本地公司---黄山徽安文化发展有限公司,落实了办公场所,整个项目团队已入驻西递。目前正在进行地块规划设计。二是梳理了严岭、朱坑、利源等古村落资料及利源麦芽糖、石印腊八豆腐等非遗。在南京等地积极向外推介,同时申报利源省级传统村落修复资金200万元。分别在潭口的宣传广场、叶村的宣传广场及西递村的公交车站设置了红色标识。
9.针对“自我造血能力尚有欠缺”问题
整改情况:一是对全镇税源全面摸排整理,细化目标任务,做到以月保季、以季包保年,确保明年一般公共预算收入同比增长10.5%。二是对全镇重点项目做好服务对接,每月一次上门服务,督促项目加快建设、尽早完工,已完工项目加快结算进度,促进项目类税收及时入库,今年以来项目类税收达到900万元以上。三是严格落实企业包保制度,及时解决企业诉求,促进达产增效,促进企业类税收稳步增长。2024年全年预计税收可达1950万元以上,同比增长12.5%以上。四是督促科技特派员到村开展养殖、种植指导,加强对桃园的养护,在部分核实地块补植青梅,确保收益。五是加快推进纯净水项目办证工作,2024年11月29日食品生产许可证办理完成;2024年12月7日对接自在谷有限公司商讨运营等事宜;2025年2月,争取了EOD资金并开展潭口新村至水厂道路规划设计及施工图设计,解决水厂运输、配送等问题,预计4月开工建设,工期两个月。
(四)防范化解风险意识不强
10.针对“意识形态责任制落实有欠缺”问题
整改情况:一是在2025年1月6日党委会上研究意识形态工作,将意识形态纳入2024年党代会报告、党委书记述职报告、巡察整改专题民主生活会对照检查材料中。二是严格按照《重大活动报备制度》中明确的报备范围、报备时间和报备方式进行活动报备,2024年9月份以来,落实活动报备2场。三是加强阵地、属地新媒体管理,严格落实先锋网发布信息审核把关机制,由镇党建办人员统一审核发布,2024年9月份以来,共报送信息6篇,上稿2篇。
11.针对“网络安全风险防范有短板”问题
整改情况:一是加大舆情风险排查和研判,2024年9月份以来,安全化解网络舆情5起。二是西递镇平安法治中心联合司法所、派出所、团委、妇联等多部门及西递大妈、志愿者等社会力量多次开展反诈宣传活动,2024年9月以来共开展反诈宣传活动15场次,宣传受众4000余人。2024年度电信诈骗发案率下降25%。三是2024年12月2日,组织开展保密知识业务培训学习,覆盖镇村干部70余人次。四是从严落实保密工作纪律,针对涉密文件由党政办专人,2024年以来规范管理密件45份;安排专人对全镇干部非涉密计算机进行清查,非涉密计算机均安全,标注“上网不涉密 涉密不上网”提醒条。五是2024年9月以来,西递镇对西递大妈、“黟路平安”、景区引导员等人员开展反知识培训6次,参与反诈宣传活动15场次,进一步提升了人防能力。
12.针对“厚植为民情怀有不足”问题
整改情况:一是2024年度共排查化解矛盾纠纷19起,化解成功率100%,相较2023年矛盾纠纷数同比下降56%;2025年以来共排查化解矛盾纠纷7起,化解成功率100%。2024年受理信访件11件,已办理完毕。2025年以来暂无信访件。二是全面摸排梳理辖区内重点信访人1名,已建立“一人一案一专班”工作机制,随时掌握动态,确保信访无上行。三是进一步增强了服务意识,安排分管干部针对各办件回复进行复核,规范了12345民生热线回复流程。2024年全年共接到热线150件,同比减少29.9%。
(五)全域综合治理有差距
13.针对“对标‘席地而坐’景区品质品位大提升有欠缺”问题
整改情况:一是2024年以来“镇景村”一体化联合巡查次数达45次,每次对西递村进行全面巡查,累计发现问题132个,现场妥善处置119个,其余已于后期全部处置完毕。二是发现卫生保洁问题97处,已全部整改完毕,并结合考核,处理不履职行为3个。三是对村民违反村规民约行为进行扣分,目前已对7处进行扣分并公示,起到了较好的警示作用。四是2024年11月镇域范围内共计192户经营户接受培训,经营户反馈收获很大,反响很好。五是今年以来,开展环境整治次数达37次,累计清理垃圾等其他杂物共计90余车,累计对13家店铺进行改造提升,并引入新业态7处。六是遗产保护宣传中,累计受众达800余人次,有效提高了村民遗产保护意识。七是2024年以来,发现古民居私改扩建行为3处,已全部遏制在萌芽状态,今年以来西递村无私改扩建行为。
14.针对“对标‘最美乡村会客厅’全域环境整治有不足”问题
整改情况:一是加强常态化督查检查。通过建立镇企村三级督查体系、推行积分管理和智慧监管,实现村域环境长效改善;黟农工办〔2024〕22号《关于全县农村人居环境整治村庄“擂台赛”2024年第三次测评结果的通报》西递镇综合排名第一;二是完善包保制度。安排6名执法队员村庄包保,每日开展两轮巡查,整治环境问题,实行红绿灯时效管理机制,环境整治效率提升;三是强化综合执法。截至目前,累计查处乱倒垃圾、道路扬尘等违法行为4起,处理违法违规人员6人。
15.针对“对标最严格的耕地保护制度措施不够有力”问题
整改情况:一是梳理高铁项目未解决问题清单发函至皖赣公司、施工单位和市县铁路办,督促相关单位尽快整改。联合资规、林业等部门约谈高铁施工单位,对临时用地复垦等事宜明确整改时间。对施工单位长期未解决的问题,镇政府分管负责同志联合县铁办赴皖赣公司协调解决。二是发动全镇干部、村“两委”、党员及村内能人,对撂荒地进行包保,细化到人,种植大豆、玉米、油菜等作物,守护田园风光,守牢粮食安全。三是在重大项目谋划和项目招引过程中,及时与县林业局、县自然资源和规划局联系对接,对土地性质、林地情况进行提前查询,严格落实报批等手续,确保占用耕地等行为发生。四是通过镇党委会会议、中心组学习会等,加大耕地保护政策及措施的学习和研究,在平时工作中重点关注耕地保护工作,对侵占耕地行为严查严管。五是在2025年春耕前开展了一次专项行动,对全镇6个村的耕地种植情况进行了摸排,对种植条件较差的地块实施了开沟、翻耕等方式进行改善。与县农水局对接,指导各村对油菜种植中遇到的根瘤病等进行了防治,确保更多产量。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题
(六)履行全面从严治党责任有短板
16.针对“主体责任落实不到位”问题
整改情况:一是在2024年11月党委理论学习中心组学习会上学习中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。二是在2025年2月10日党委会上审议《西递镇2025年度落实全面从严治党主体责任清单》。三是根据最新的人员分工,及时调整廉政风险防控责任清单。四是严格落实个人重大事项报备制度,动态调整廉政档案94人。
17.针对“‘一岗双责’落实不到位”问题
整改情况:一是在2024年11月党委理论学习中心组学习会上学习《党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》。二是各班子成员按照全面从严治党“一岗双责”要求,对分管的干部开展谈心谈话,并将履行党风廉政建设、“一岗双责”情况作为年度述职、述责述廉的重要内容。2024年10月29日晚上召开巡察整改专题民主生活会,各班子成员对照检查材料中均体现“一岗双责”。
18.针对“镇纪委监督作用发挥不到位”问题
整改情况:一是2024年9月26日至27日组织镇纪检干部参加全县纪检监察干部培训班,进一步提升履职能力和水平。二是进一步加强与派出所、市监所、司法所、财政、税务等部门沟通,截至2025年2月,主动发现线索3个,了结2个,立案1个。及时、全面、规范在“监督一点通”平台上发布信息。三是根据县纪委下发监督重点任务清单,深入掌握关键环节和重点领域,围绕秸秆禁烧、村级环境整治、干部值班值守等方面开展对各部门的有效监督。2024年9月份以来开展有效监督6次,2024年在落实秸秆禁烧工作中实现零通报。
(七)财经制度执行不够严格
19.针对“接待审批程序不合规”问题
整改情况:一是强化学习,2024年9月23日组织镇中层干部集中学习财务类工作办法。二是强化流程,由党政办、经济发展办对2024年公务接待等情况进行审批复核,未出现主陪、审批同一人情况。
20.针对“违规发放补助”问题
整改情况:一是增强财务业务学习,2024年9月23日组织镇中层干部学习财务类工作办法。二是组织开展警示教育,追回违规发放补助,并对办公室负责人、艾峰村、叶村、石印村财务负责人进行谈话。三是举一反三,2024年11月前组织各村均对黟县村干部专职化管理办法进行集中学习。
21.针对“工会经费使用不规范”问题
整改情况:一是在党政联席会等会议上加强对黟工发〔2022〕8号《关于印发〈黟县基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》文件的学习。二是调整部分经费至工会经费中列支。
22.针对“资产资源管理不到位”问题
整改情况:一是增强财经纪律意识,2024年9月23日党政办集中学习资产资源管理相应规章制度。二是结合西递镇固定资产盘点工作,分批对冰柜、档案柜、电动车等于2024年9月、2025年2月进行补登预消耗。三是与县委组织部、县农水局完成对接,叶村村未入账收益2.1万元已于2024年12月到账;源川村未入账收益1.92万元分别已于2024年12月和2025年2月到账;霭峰村林川组茶厂门前空地2022年2024年租金9000元已于2025年2月完成上缴。
23.针对“财务审核把关不严”问题
整改情况:一是收回源川村等5个村多付误工费,并于2024年10月21日上缴到县纪委、监委廉政专户。二是组织各村通过村“两委”会议、月例会等专题学习财经、财务等相关制度,确保制度落实。三是组织镇财政所相关工作人员,定期到村指导,要求并督促各村严格落实财务制度,加快支出审核力度,确保各类支出符合财经制度要求。下半年对4个经济联合社进行了专项审计,对发现问题及时整改。
(八)项目建设管理不规范
24.针对“程序执行不到位”问题
整改情况:一是根据《黄山市政府投资工程实施阶段全过程造价管理实施办法的通知》等上级文件,新制定《西递镇招标交易管理办法(西政 〔2024〕28号)》,明确设计、招标、实施、变更、验收、报账全过程岗位职责。二是2024年9月2日,组织全体班子成员,6个村书记学习《西递镇招标交易管理办法(西政 〔2024〕28号)》,对60万元以下小型项目验收报账等程序进行培训,对西递镇项目办相关工作人员就加强项目管理进行谈话。
25.针对“第三方服务存在漏洞风险”问题
整改情况:已取得随机摇号器,目前新实施的潭口村河道、排水渠、环境整治,小岭坑护岸等6个项目均采取摇号方式确定市内招标代理及监理单位。
26.针对“项目发包存在廉政风险”问题
整改情况:一是2024年12月2日,组织全体班子成员,6个村书记学习我镇限额以下政府投资项目管理办法,西政〔2022〕48号文件,对60万元以下小型项目发包程序进行培训,自巡察反馈问题之日起,西递镇所有政府投资实施小型项目均采取单独过会。二是西递镇项目办会同财政分局加强对强村公司劳务分包、材料采购等报账审核,确保不选取单一对象(目前自巡查反馈至今12个强村公司承建的投资项目,验收报账均已严格审核,未选取单一对象)。三是对石印村主要领导及相应村干部进行谈话,自巡察反馈问题之日起,西递镇未出现项目发包给本村村干部亲属承建。四是对全体城乡建设办公室人员进行廉政谈话。
27.针对“项目实施监管缺位”问题
整改情况:一是新制定《西递镇招标交易管理办法(西政〔2024〕28号)》,明确由于施工单位由于自身原因造成工期延长的,将严格按照合同条款扣除延期费用。二是西递文化遗产展示项目整改完成,县文旅体局、县财政局已验收通过。
(九)工作作风不严实
28.针对“村级综合考核‘一刀切’”问题
整改情况:一是制定《西递镇2024年度对村考核办法》,优化指标设置,2024年度对村考核细分指标同比下降20%。二是2024年度对村考核对查阅台账要求同比下降15%和美乡村建设、项目建设等重点工作注重看现场看进度。
29.针对“工作重形式轻实效”问题
整改情况:一是积极对接西递村合作项目美宜佳连锁店,设立“村的味道”销售专柜,借助连锁品牌效应,自11月该专柜上线以来,成交金额达近千元。二是借助黄山市首个村字号抖音直播号“西递村的味道”进行线上直播带货,不断拓宽销售渠道。三是整合“村的味道”店铺与“西递村的味道”直播工作室,打造集销售、展示、运营等综合性空间。四是不断改进升级产品,设计生产切片独立小包装腊八豆腐,积极对接安徽民航集团,推动“小豆腐”上“大飞机”。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
(十)党委领导作用发挥不够充分
30.针对“班子战斗力不够强”问题
整改情况:一是12月2日,县委宣讲团来镇开展学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神专题宣讲,提升了班子成员抓学习促发展的能力。二是班子成员认真落实“五抓五促”“三三制”要求,积极走村入户。三是10月16日、11月22日党委会分别开进石印村、源川村,现场解决各村发展实际困难。四是每周一晚上召开党政联席会议,围绕分管工作、包保项目、包村工作等相互开展交流学习,班子工作合力有效提升。2025年2月5日按照相关要求,对西递镇干部联村包保进行调整,制定《西递镇干部联村包保分解表》。五是制定《西递镇2025年重点项目包保表》,明确责任人、建设进度和建设目标,制定《西递镇重点项目周调度情况一览表》,细致梳理项目建设中的问题并及时解决。西递驿兴泰集团已完成施工合同、运营合同、监理合同等纠纷, 正在推进兴泰公司与安徽隆和(代建合同)、安徽雅丽(装饰合同)、合肥五星(厨房设备)、合肥通旺(电梯采购)、安徽赛文(标志标识)等合同纠纷处理,完成后重新开始建设。香溪谷推进二次招商。石盂精品民宿酒店推进安卓梅达酒店投资业主太平湖丁香花园酒店管理有限公司开发,目前正在洽谈。潭口书院正在联系县国投集团收储。
31.针对“党委议事决策不规范”问题
整改情况:一是制定并完善《西递镇党委会议事决策规定》。二是9月29日,对党委会记录人员开展了谈话,规范会议记录内容。三是党委书记在9月27日会上督促提醒班子成员严肃认真对待每一项决策,并由党委副书记唐伟峰和党委委员严盟每季度对党委议事决策情况进行检查和评估。
32.针对“党建引领文旅产业发展不够有力”问题
整改情况:一是建立党委委员包保联系非公企业和社会组织党的组织制度。自2024年9月5日以来,9名党委委员已走访非公企业和社会组织党组织6次。在12月2日召开的《中国黟县西递日暨“镇景村”一体化发展对话》以及2025年1月27日召开《西递镇新春茶话会》上,同镇域内六家优质民宿企业负责人进行沟通交流,强化非公企业党建工作的重要性。二是已对全镇的非公企业进行了梳理,通过村企共建的方式配齐西递镇三个非公党支部党员数,确保各非公党支部都具有三名以上党员。目前8个非公企业和社会组织党组织的党员数齐全,党统均与实际的党员数保持一致。三是泊心云舍党支部于2024年10月20日召开党员大会吸收1名中共预备党员,为该民宿的经理助理。2025年计划在自在谷非公企业党组织发展党员1名。
(十一)党内政治生活不严肃
33.针对“谈心谈话不重视”问题
整改情况:一是2024年10月29日全体班子成员召开西递镇巡察整改专题民主生活会,2月27日召开2024年度民主生活会,每位班子成员都对联系包保村书记、班子成员、一般干部进行谈心谈话。二是2024年9月25日召开党建业务培训会,2025年1月15日召开组织员例会,会上强调各村在组织生活会上认真落实谈心谈话要求。三是10月底11月初,西递镇各村召开专题组织生活会,村“两委”成员之间进行了谈心谈话,并做好了谈心谈话相关记录。
34.针对“批评与自我批评“辣味”不足”问题
整改情况:一是2024年10月29日,西递镇召开专题民主生活会,领导班子成员会上进行了批评与自我批评,对个人有关情况均作出说明。二是2024年10月底11月初,西递镇各村召开组织生活会,村“两委”成员进行了批评与自我批评,包村领导全程参与,充分展示批评与自我批评“辣味”。
35.针对“制度执行不严”问题
整改情况:一是2024年9月25日召开党建业务培训会,学习组织生活会相关制度。二是8名党员领导干部作出检讨说明。三是2024年10月21日,镇党委组织委员约谈叶村组织员,对召开组织生活工作提出具体要求。2024年10月底11月初,西递镇各村严格按照组织生活会相关制度,召开专题组织生活会,镇包村领导全程参与指导。制定《2024年度村级党建工作考核细则》,并将组织生活会开展情况纳入考核细则。
36.针对“民主评议党员不规范”问题
整改情况:一是2024年9月25日召开党建业务培训会,2025年1月15日召开组织员例会,学习民主评议党员流程。二是2024年10月21日,镇党委组织委员约谈西递村、叶村、石印村等相关村组织员,对民主评议党员工作提出具体要求。
(十二)基层组织建设有不足
37.针对“组织作用发挥不够”问题
整改情况:一是2024年9月10日—14日,组织各村书记、两委部分成员参加全县村(社区)党组织书记和“两委”其他成员培训班,切实增强工作本领和服务意识。2025年2月20日西递镇赴瞻淇村考察学习走访并进行座谈。二是2024年10月16日、11月22日召开9月、10月村书记工作例会,2024年12月31日召开全年工作务虚会,帮助谋划村级产业。三是2024年9月25日召开党建业务培训会,学习《西递镇“三重一大”事项集体决策制度》,确保各村重大事项规范研究。四是2024年11月18日—12月6日在各村开展了村(社区)班子中期评估“回头看”工作,镇主要领导、包村领导对西递村、潭口村进行谈心谈话、走访调研、召开座谈会,加强自身建设,提高战斗力和凝聚力。
38.针对“党建责任落实不到位”问题
整改情况:一是2024年10月、11月、12月,2025年1月、2月分别下发当月党建工作提示,并就当月党建工作重点进行提示,切实指导各村落实落细党建相关工作,源川村、西递村在支部会议上专题研究党建工作。二是2025年2月10日党委会上,专题研究党建工作,并制定2025年度党建工作要点。三是支部党员大会上,机关支部书记在2024年度党员大会上作述职,并接受党员的监督。四是2024年11月13日—14日,镇党建办协同纪检等部门下村指导工作,查看各村反馈问题整改落实情况。
39.针对“‘三会一课’制度执行不严”问题
整改情况:一是2024年9月25日召开党建业务培训会,2025年1月15日召开组织员例会,深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是支部书记每季度上好一次党课,巡察整改以来上党课2次。三是2024年11月13日—14日,镇党建办下村指导工作,重点指导“三会一课”落实情况。四是2024年10月21日,镇党委组织委员约谈潭口村党支部书记,对做好“主题党日”提出明确要求。巡察反馈以来潭口村开展主题党日活动6场次。
40.针对“支部换届选举不合规”问题
整改情况:一是在2024年9月25日召开党建业务培训会,组织全体各村组织员集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是镇机关支部书记与机关支部组织委员开展谈话,要求其加强对支部换届工作的学习,做好下一轮换届各项准备。三是严格按照规定程序和要求,在2025年西递镇支部选举上,通过会议票决,推选支部书记。
(十三)选人用人规定执行不严格
41.针对“制度执行不规范”问题
整改情况:一是在2024年10月14日党委会上,安排学习选人用人制度相关内容。二是严格执行选人用人制度,切实落实回避原则,在推荐一名党委副书记为三级主任科员考察对象时,该同志进行回避。
42.针对“激励干部担当作为举措不多”问题
整改情况:一是2024年9月30日,召开全镇干部大会,会上开展干部提拔任用政策法规学习。二是2024年11月4日,推介一名同志晋升三级主任科员、一名同志晋升四级主任科员,激发干部干事创业积极性。三是建立完善西递课堂制度,2024年开展西递课题学习4次,提升干部综合素质。四是2024年11月21日,组织镇干部开展徒步活动,丰富干部文体活动,增强职工身体素质。
43.针对“日常监督管理不够严”问题
整改情况:一是增强学习,2024年9月23日组织镇中层干部集中学习了请销假制度,并做好及时传达。二是提醒教育,由镇党政办对该1名县管干部、1名一般干部进行谈话。2024年10月29日巡察整改专题民主生活会、2025年2月28日2024年度西递镇领导班子民主生活会上,该名县管干部均就纪律执行不到位情况进行了深刻反思。三是规范制度,安排镇纪委专人对镇干部请销假情况进行复核,未发生此类情况。
四、聚焦巡视巡察整改落实情况
(十四)针对“问题整改不彻底”问题
整改情况:一是2024年10月30日对党建办工作人员开展教育培训及谈心谈话,提升对党建工作的思想认识;定期开展党建工作检查和评估,发现党建活动形式单一,于2025年1月24日组织开展主题党日活动,2025年2月20日组织党员干部前往歙县北岸镇开展现场教学活动,切实将党建工作落到实处。二是镇机关支部书记与机关支部组织委员开展谈话,要求其加强对支部换届工作的学习,做好下一轮换届各项准备,并对缺失的4个党小组会议纪律情况进行检讨说明。三是2024年11月5日—7日,组织党建办工作人员对各村党小组会议记录实地开展检查,督促各村认真做好相关会议记录。四是组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》等党纪法规,持续增强纪法意识。五是在党员大会上学习县纪委关于党员干部酒驾、赌博等问题典型案例的通报,各党(总)支部及时组织党员传达学习《通报》内容,用身边事教育身边人,以案示警。六是2024年9月14日组织干部参观黟县“作退一步想”廉洁文化教育展示馆和黄山“好人馆”,观看典型腐败案例和廉洁文化宣传片,汲取榜样力量,弘扬先锋精神。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0559-5156710;邮政信箱:黟县西递镇人民政府 纪检监察室,邮编:245501;电子邮箱:1737280235@qq.com。
中共黟县西递镇委员会
2025年4月11日