县政协机关党组关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2024年1月2日至1月12日，县委第二巡察组对政协机关党组开展了常规巡察。2024年3月14日，县委第二巡察组向政协机关党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署及省市县委工作要求落实情况

（一）理论学习有差距

1.针对“2020—2022年对习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神未开展学习研讨”问题

整改情况：一是制定2024年度机关党组理论学习中心组学习制度，坚持不少于每月一次中心组学习，持续组织学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。二是根据理论学习中心组学习安排，共安排了14次学习，7次研讨。

2.针对“未按县委《关于贯彻落实党中央〈决定〉精神全面推进党的二十大精神学习宣传贯彻工作的实施意见》制定学习计划”问题

整改情况：一是持续组织学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。二是建立学习贯彻落实的长效机制，反馈会后共安排中心组学习9次，研讨6次，结合政协工作要点抓好职能履行，推深做实四个政协，共开展专题调研和专题协商会等12次。

3.针对“党的二十大精神专题研讨不严实”问题

整改情况：一是加强工作规范化建设，全面检查梳理各类会议记录，查找出研讨材料表述产生错误原因。二是机关主要负责人对负责档案管理同志进行了批评教育。

（二）工作落实有不足

4.针对“县政协机关党组对开展‘调研质量提升年’‘委员履职能力提升年’活动未研究部署落实”问题

整改情况：一是机关党组加强对政协业务工作的研究部署，防止党建、业务“两张皮”现象。巡察反馈会后共召开机关党组会议研究各项工作9次。二是对政协工作要点、重点民主协商计划的分解落实进行研究部署，各委办共开展各类调研8次，专题协商会4次。

5.针对“专委会对2022年10项‘暖民心行动’开展民主监督不全面”问题

整改情况：一是机关党组理论学习中心组组织学习中办《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，加强对民主监督议题的部署和研究，确保监督广度能够基本覆盖全县重点工作。二是召开了政协十一届十四次常委会，机关党组和各专委会以全县重点工作为中心制定了调研和协商计划，目前已开展了争创二甲医院工作视察等8项工作调研，拓展了民主监督的广度和深度。

6.针对“8个工作室（站）开展活动台账缺失”问题

整改情况：一是进一步完善委员工作室（站）制度建设，规范化开展工作，组织各委员工作室（站）负责人进行培训，邀请市政协办公室三级调研员黄玉娟进行专题讲座辅导。二是组织和引导各委员工作室（站）开展活动，做到各工作室（站）建设有特色、有亮点、有成效。

（三）防范化解风险意识薄弱

7.针对“意识形态工作落实不到位”问题

整改情况：一是机关党组专题召开意识形态工作会议2次，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态和保密工作的决策部署及指示精神。二是制定《政协机关落实意识形态工作责任制实施意见》，切实推动意识形态工作责任制落细落实。

8.针对“保密工作落实不力”问题

整改情况：一是组织学习保密内容，观看保密公益宣传片，加强对涉密人员的培训，建立涉密人员动态管理台账，规范保密设备使用和保密文件的收发管理。二是对互联网涉密事件涉事人员公开批评教育，县纪委对涉事责任人进行了诫勉谈话。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

（四）党风廉政建设不到位

9.针对“2020—2022年未制定全面从严治党主体责任清单及任务分解，2022、2023年未制定党风廉政建设工作要点”问题

整改情况：一是加强党组履行对党风廉政建设工作的主体责任，制定2024年度党风廉政工作要点，开展党纪学习教育，做深做实警示教育。二是召开机关党组会议传达部署党风廉政建设工作，传达学习中央及省、市、县纪委有关全会精神，开展了《中国共产党纪律处分条例》专题辅导。

10.针对“‘一岗双责’廉政谈话落实不到位，多以会议提醒或工作群提示方式进行”问题

整改情况：一是进一步明确规范谈话对象、谈话程序等，党组书记分别同班子成员、专委会负责人，办公室主任同分管的同志等就工作和生活等方面进行了谈话，共计13人次。二是规范谈话内容，主要领导就干部提拔、岗位交流等进行提醒谈话，并做好相关谈话记录。

11.针对“2022年度政治生态分析报告部分内容存在照搬照抄上年度现象”问题

整改情况：一是加强对材料审核的把关，对所有发文的合法性、专业性和实效性进行审核，明确不同文件类型的办文发文步骤、要求及相关责任，严格办文发文程序。二是对2022年度上报的政治生态分析报告进行了清理，结合2022年实际工作重新修改归档。

（五）工作作风不严实

12.针对“机关干部主动下基层不够，与委员面对面沟通不多，调研走访不够深入”问题

整改情况：一是完善领导干部下基层调研工作制度，开展了走访脱贫户、慰问困难党员、防汛等多项活动。二是积极围绕县委县政府重点工作，组织委员到基层开展调研视察，已开展各类调研8次。

13.针对“‘宿村夜话、驻企走访’工作不扎实”问题。

整改情况：一是组织重新学习县两办《关于开展“宿村夜话、驻企走访”行动的通知》要求，明确专人对未规范报送的材料进行重新收集整理，健全档案资料并及时报送。二是将“宿村夜话、驻企走访”与帮扶联系脱贫户、“守好黟方地、种好每块田”等工作相结合起来，与县政协“黟企来协商”、支部互联共建等工作相结合。

14.针对“县政协机关办公室与专委会、专委会与委员、专委会与专委会之间协调沟通交流不够，在聚焦‘三服务’‘三大职能’作用发挥上有欠缺”问题

整改情况：一是切实围绕“转作风、抓落实”进一步加强机关作风转变，深入开展谈心谈话，进一步完善工作沟通协调机制。二是发挥好办公室承上启下的协调作用，及时收集意见建议，协助各委办扎实推进各项工作的顺利开展。

（六）项目实施不规范

15.针对“2022年实施的2个工程，均未按照合同约定进行决算审计”问题

整改情况：一是组织全体办公室人员学习《黟县政府投资类小额工程交易管理办法》，提高业务能力。二是办公室明确专人负责工程建设工作，加强对其小额工程业务学习和培训。三是办公室对小额工程项目进行全面自查，举一反三，防止出现类似情况。

（七）制度执行不严格

16.针地“工会活动超标准就餐、奖项设置超过参与人数三分之二”问题

整改情况：一是组织办公室和工会成员学习《黟县基层工会经费收支管理实施细则》等。二是将超标准就餐费退至县纪委廉政账户。三是修改完善了《县政协机关财务管理制度》，进一步完善了机关财务收支使用。四是严格规范工会活动，按规定要求设置活动内容。

（三）聚焦基层党组织建设情况

（八）党组作用发挥不够充分

17.针对“谈话中50%干部反映县政协机关党组在全面统筹协调、加强机关管理、推进重点工作落实等方面领导作用发挥欠缺”问题

整改情况：一是组织学习贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，加强对机关业务工作和党的建设的领导。二是召开巡察整改专题民主生活会，班子和班子成员就党组全面统筹协调、加强机关管理、推进重点工作落实等方面深入查摆问题，开展批评和自我批评。

18.针对“县政协机关党组对功能型党支部建设重视不够，日常指导、管理缺位”问题

整改情况：一是召开了功能型党支部工作推进会，指导功能型党支部活动开展。二是印制功能型党支部活动开展记录薄，各专委会共开展功能型党支部活动7次并做好档案记录。

19.针对“2020年制定的《黟县政协机关财务管理办法》，对大额资金使用与《县政协机关党组议事规则》文件精神不符，且存在以行政会代替党组会研究‘三重一大’事项”问题

整改情况：一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。二是制定《县政协机关党组“三重一大”集体决策制度》，修改完善《黟县政协机关财务管理办法》，进一步规范机关党组会议和行政办公会的议事规则、范围、程序和要求。

（九）党建责任制落实不到位

20.针对“2020年以来民主生活会无谈心谈话记录”问题

整改情况：一是严格规范专题民主生活会和年度组织生活会各项程序，确保2024年度民主生活会规范开展。二是按照规定程序召开巡察整改专题民主生活会，档案资料经主要负责人审核无误后上报和存档。

21.针对“2020年度民主评议党员部分登记表填写不完整，评议结果未经支委会讨论”问题

整改情况：一是机关党支部支委组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，梳理党内组织生活制度流程，提升业务能力和水平。二是机关党组加强了对机关党支部工作指导，开展自查自纠，及时发现和改进问题。三是机关党组负责同志对时任党建工作负责同志进行谈话提醒。

22.针对“谈话中42%干部反映支部作用发挥不够明显，活动开展较少，内部不够活跃，凝聚力有所欠缺”问题

整改情况：一是围绕“凝心聚力有为政协”党建工作品牌建设，通过组织全体党员参观廉政警示教育基地等多种方式丰富组织生活形式。二是组织支委成员参加上级党组织开展的各类党建业务培训，提升党建业务水平。

（十）干部教育管理不严格

23.针对“考勤制度执行不严”问题

整改情况：一是组织学习党纪党规、法律法规，学习《机关考勤管理制度》，在重要节假日前强调中央八项规定等纪律要求，加强对干部的日常监督管理。二是做好干部职工的考勤管理、请假销、年休假和节假日值班值勤等管理，并及时上报备案。

 24.针对“调动干部工作主动性和优秀年轻干部‘传帮带’作用发挥不明显”问题

整改情况：一是依托例会、“三会一课”、主题党日等载体，加强政治理论学习。二是加强对年轻干部的培养使用力度，调整了政协党组理论学习中心组秘书，向上级党组织推荐业务能力强的年轻干部为优秀党务工作者，激发年轻干部干事创业的主动性和积极性。

25.针对“专题学习干部选拔任用相关政策法规较少，部分干部对干部选拔任用相关政策了解不够”问题

整改情况：一是加强学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是加强干部选拔任用工作全过程监督，在2024年3月26日进行的一级主任科员的推荐和考察中，对推荐提名、组织考察、讨论决定等环节进行全程记实，加强了选拔任用程序的透明度。

（十一）民主集中制执行不规范

26.针对“党组会上非党组成员表态发言”问题

整改情况：深入学习《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》，制定了《县政协机关党组“三重一大”集体决策制度》，严格按照程序召开各项会议，执行“一事一议”、末位表态等制度，避免非党组成员参与表态发言。

27.针对“研究支部换届事项参会人员未进行讨论表态”问题

整改情况：一是深入学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。二是严格落实党组会议议事制度和会议纪律，按要求开展讨论表态。

（四）聚焦巡视巡察整改落实情况

（十二）整改主体责任扛的不牢

28.针对“上轮巡察反馈问题整改不到位”问题

整改情况：一是对上一轮巡察开展“回头看”，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把整改责任压实到岗、传导到人。二是做好新一轮巡察整改工作的档案收集整理，确保台账完整。

（十三）整改成效与实际不符

29.针对“整改成效表述与实际不符”问题

整改情况：一是围绕巡察整改要求，压实机关党组整改主体责任，对已经建立的各项制度,抓好执行落实,推动成果运用，巩固整改成效。二是制定《县政协机关党组“三重一大”集体决策制度》，对照清单逐一对账销号。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0559-5522292；邮寄地址：黟县政协办公室（邮编：245500）；电子邮箱：m19955912139@163.com。

中共黟县政协机关党组

2024年10月11日