黟县柯村镇卫生院关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2023年12月28日至2024年1月11日，县委第一巡察组对柯村镇卫生院开展了巡察。2024年3月14日，县委第一巡察组向柯村镇卫生院反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

（一）学习贯彻党的创新理论有欠缺。

1. 针对“跟进学习不及时”问题

整改情况：一是2024年4月2日制定柯村镇卫生院2024年学习计划。二是有序开展学习：截至2024年9月22日共召开党员大会13次、职工会议22次、院务会8次，并在会上组织学习了习近平总书记关于卫生健康重要讲话和重要指示批示精神。三是副院长带领大家学习《中国共产党纪律处分条例》，院长带头围绕党的有关纪律开展交流。

2.针对“‘第一议题’制度执行不到位”问题

整改情况：一是2024年4月2日召开院务会，学习“第一议题”制度；2024年5月31日参加县人民医院医共体业务知识学习及“第一议题”制度要求的学习；2024年6月18日在支部党员大会上学习了“第一议题”制度。二是截至2024年9月22日共召开党员大会13次、职工会议22次、院务会8次，并在会上组织学习了习近平总书记关于卫生健康重要讲话和重要指示批示精神，常态化严格执行“第一议题”制度。

（二）履行职能责任有差距。

3. 针对“公共卫生服务不够”问题

整改情况：一是组织全院职工及村医开展《基本公共卫生服务规范》（第三版）（糖尿病患者健康管理）（高血压患者健康管理）业务知识的学习；2024年6月6日按照卫健委下发的通知，要求本院职工及村医依托“云鹊医”平台进行基本公共卫生服务项目管理培训。二是2024年5月7日通过单位QQ工作群安排各村卫生室负责人全面摸排本镇慢病患者相关情况，摸排慢病人员76人。三是按照服务规范及要求开展随访，一至三季度高血压随访968人次、634人次、818人次，糖尿病随访284人次、219人次、308人次。四是通过督导，要求按照服务规范开展慢病随访工作。

4.针对“公共卫生管理不够”问题

整改情况：一是截至2024年9月20日，对柯村镇有证经营的7家公共场所（住宿类）进行了卫生监督检查，并一对一开展了公共场所卫生管理制度的培训；9月20日开展了辖区内公共场所、生活饮用水等管理知识培训。二是截至2024年9月20日，7个村饮水点管理人员均办理了健康证。三是2024年4月对村卫生室进行第一季度督导；2024年6月对村卫生室进行第二季度督导；2024年9月对村卫生室进行第三季度督导。四是2024年1月16日湖田村村委会已将占用湖田村卫生室作为生态美超市的所有物品搬走。

5.针对“基本医疗服务不够”问题

整改情况：一是2020年6月16日已清退违规使用医保基金。二是对发现过期耗材、药品的江溪村卫生室村医进行了谈话，资料已归档。三是制定了柯村镇卫生院药品器械报损制度。四是召开职工村医会议学习药品采购及维护、药品管理，进行药房管理规范培训。五是针对三个村卫生室药品货架空无一物情况开展全面核查，并于2024年5月14日形成专题情况说明。六是2024年1月20日在职工会议上明确了空白村巡诊时间安排：宝溪村巡诊以翠林村村医为主，每周三、周五；三合村巡诊以卫生院工作人员为主，每周二、周四。

（三）执行医疗卫生规定有不足。

6.针对“医疗废物管理条例未执行”问题

整改情况：一是参加黟县卫生监督所举办的培训班，学习了医废处置等知识；召开职工及村医会学习《医疗废物管理条例》等知识。二是针对巡察指出2018年以来医疗废物管理条例未执行问题已作书面说明。三是2024年1月22日县卫健委与福昌公司已重新签订协议。四是成立柯村镇卫生院医废管理小组，由院长抓总负责，每半月对医废暂存点开展检查，规范管理医疗废物。

7.针对“住院病历管理制度执行不严”问题

整改情况：一是对2018—2022年住院病历进行全面梳理，要求严格按照《医疗机构病历管理条例》规定，整理病历并及时归档。二是召开职工村医会议，开展了《医疗机构病历管理条例》、医院病历书写基本规范与管理制度的学习及病历书写规范培训；9月13日邀请黟县人民医院工作人员对我院职工开展了病例书写规范培训。三是2024年9次召开职工会议开展党风廉政建设和医德医风建设学习；2次在院务会上加强医德医风建设学习。

8.针对“消毒制度执行不到位”问题

整改情况：一是召开职工村医会议开展消毒知识培训，组织学习汛期消杀培训。二是健全完善了本院《换药室消毒隔离制度及措施》《注射室消毒隔离制度》《医院消毒隔离管理制度》。三是2024年5月8日制定消毒工作分工文件，院长柯庆涛负责本院消毒工作的规划和统筹，副院长汪志明负责本院消毒工作，并对消毒工作进行监督和检查。四是2024年3月25日成立柯村镇卫生院检查小组，由院长和副院长带队每半个月对本院重点科室药房、计划免疫、护办室、化验室、中医馆等进行检查，截至9月20日已开展12次检查，未发现过期物品。五是2024年5月27日召开职工会议，相关责任人在会议上做检讨。

（四）党风廉政建设有短板

9. 针对“党风廉政建设有短板”问题

整改情况：一是2024年9次召开职工会议开展党风廉政建设和医德医风建设学习；2次在院务会上加强医德医风建设学习。二是2024年6月5日，院长与副院长、副院长与7名岗位负责人围绕党风廉政建设、廉政风险点排查等情况开展“一岗双责”谈话。三是2024年6月28日全院职工结合个人岗位职责和工作实际，分析、查找出存在或潜在廉政风险并形成报告；8月13日全院职工填写了乡镇卫生院廉政风险点排查表。

（五）公务用车失管

10.针对“公务用车失管”问题

整改情况：一是公务用车多支付费用已清退至县纪委廉政账户。二是2024年3月29日制定了公务用车相关制度。对于夜间租赁车辆费用在同类型车辆的情况下可以高于白天20%—40%。三是自制度出台后，所有公务车辆安排均由副院长汪志明负责审核把关，严格做到一事一审批、不审批不派车。

（六）执行财经纪律不够严格。

11. 针对“非税收入未上缴国库”问题

整改情况：一是5月16日已将存款利息收入按规定上缴国库。二是2024年4月16日在职工会议上组织学习《安徽省非税管理条例》；2024年6月4日向卫健委财务工作人员学习了关于卫生系统的财务制度，向县财政局非税人员咨询了关于非税管理的相关事宜。三是2024年3月29日制定了财务管理制度，明确了人员分工和职责。

12. 针对“财务支出审核把关不严”问题

整改情况：一是2024年4月14出台了工程项目建设管理文件，明确了分管领导、项目负责人和财务经办人员的职责。二是2024年6月27日召开院务会，进一步讨论确定工程项目管理的职责，并将2018年2月支付预防接种规范门诊改造工程费用的合同附件收集归档。三是2024年3月29日完善了财务管理制度，明确了人员分工和职责；2024年6月4日向卫健委财务工作人员学习了关于卫生系统的财务制度。四是2024年3月21日健全完善了柯村镇卫生院药房采购制度及流程；在职工会议上组织学习了药品的采购及管理，进行药房管理规范培训。五是2024年4月25日已将原来已采购但手续不全的107批次药品采购单作进一步核对后，由院领导审批签字并归档。

13. 针对“固定资产购置和管理不规范”问题

整改情况：一是制定了柯村镇卫生院固定资产管理制度，并在职工会议上学习《黟县国有资产管理暂行办法》和本院固定资产管理制度。二是对卫生院的资产进行了全面盘点，对2020年至2022年上级调拨的资产已按照要求全部补录进资产系统。三是2024年9月13日邀请黟县人民医院工作人员指导腰椎牵引床的使用。

（六）工作作风不扎实

14. 针对“工作作风不扎实”问题

整改情况：一是2024年5月21日院领导与有关三位同志开展谈话；5月27日相关同志在职工会议上作检讨。二是制定了年度工作计划，严格按照计划和活动月要求扎实有序开展各项健康教育活动并及时整理资料存档，截至9月20日共开展健康教育知识讲座宣传活动25期，公众咨询活动9期。三是召开职工村医会议学习药品采购及管理，进行药房管理规范培训。五是成立柯村镇卫生院检查小组，由院长和副院长带队每半个月对本院重点科室药房、计划免疫、护办室、化验室、中医馆等进行检查，截至9月20日已开展12次检查，药房温湿度记录如实规范填写。

（七）医药领域腐败问题集中整治走过场

15.针对“医药领域腐败问题集中整治走过场”问题

整改情况：一是2024年5月27日院领导带头在职工会议上作检讨。二是2024年4月16日职工会上布置开展一次医药领域腐败问题集中整治“回头看”工作；5月13日主要负责人与5名重点岗位工作人员开展谈心谈话；5月17日召开医药领域腐败问题集中整治专题会议，就整治内容重点学习；5名重点岗位同志就医疗卫生机构“关键少数”和关键岗位的腐败问题，聚焦药品、器械、耗材“带金销售”等易发多发腐败问题填写了全市医药领域腐败问题集中整治任务清单。三是2024年5月15日柯村镇卫生院全体职工开展自查自纠并提交自查自纠报告；8月20日全院职工填写了全市医药领域腐败问题集中整治任务清单。

（九）支部工作质量不高。

16. 针对“谋划工作不够主动”问题

整改情况：一是2024年5月31日参加医共体党委举办的党务工作业务辅导培训；6月5日参加全县发展党员业务培训班；9月19日参加黟县直属机关工委组织的党务工作者培训班学习。二是2024年5月8日党支部书记和党务工作者在支部党员大会上作检讨。三是2024年4月15日在支部党员大会上通报了2021年—2023年支部工作情况，并对2024年支部工作计划进一步谋划安排。

17. 针对“党员发展程序不规范”问题

整改情况：一是2024年5月31日参加医共体党委举办的党务工作业务辅导培训。二是2024年6月5日参加全县发展党员业务培训班；9月19日参加黟县直属机关工委组织的党务工作者培训班学习。三是2024年5月余某某同志已调往歙县，该同志为发展对象，其档案材料已移交。

18. 针对“组织生活会不严肃”问题

整改情况：一是2024年5月8日党支部书记在支部党员大会上作检讨。二是在支部党员大会上学习“三会一课”制度、主题党日制度、党员教育管理制度、党费收缴管理制度、发展党员工作制度等。三是2024年5月13日召开巡察整改专题组织生活会，严格按照组织生活会制度执行，会前组织了集中学习、谈心谈话，会上进行了问题查摆，开展了批评与自我批评。

19. 针对“‘三会一课’制度执行不到位”问题

整改情况：一是在支部党员大会上认真学习“三会一课”制度。二是2024年3月22日、6月18日、7月3日支部书记在支部党员大会上党课。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0559-5136407；地址：黟县柯村镇石云路杨家45号，邮编：245522。

黟县柯村镇卫生院

  2024年10月11日