中共黟县县委党校关于巡察整改情况的通报
根据市委、县委统一部署,2023年12月29日至2024年1月9日,市委第六联动巡察组对我校开展了常规巡察。2024年3月14日,市委第六联动巡察组向我校反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署及省市县委工作要求落实情况
(一)政治理论学习不深入
1.针对“专题学习研讨不到位”问题
整改情况:一是严格按照《校委理论学习中心组学习制度》、年度学习计划和县委宣传部每月学习提示,结合单位实际开展学习,1月9日、3月25日、4月24日理论学习中心组分别学习了《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党统一战线工作条例》、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《中国共产党政法工作条例》。二是制定了《中共黟县县委党校理论学习中心组2024年度学习计划》,并按计划要求认真开展学习和研讨,截至2024年9月中旬,共召开理论学习中心组学习会9次,开展研讨16人次。
2.针对“学懂弄通做实不够”问题
整改情况:一是4月19日制定印发了《中共黟县县委党校理论学习中心组2024年度学习计划》,将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入理论学习中心组学习内容,进一步增强理论联系实际的能力,截至2024年9月中旬,共召开理论学习中心组学习会9次。二是3月18日制定了2024年度分类建设工作计划,在教学上培养案例式教学教师并推荐参加全省案例式教学比赛,在办学保障上通过挖掘内部潜力、争取部门支持、搭建教学资源网络互通共享平台等手段补齐我校信息化建设短板。三是认真贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,通过进一步创新教学方式,在2024年主体班课程中增加案例式、体验式等互动式教学方式的比重,切实增强党校培训质量。在已举办的2024年科级干部进修班(第一期)、部门和乡镇内设机构负责人进修班(第一期)、第23期中青班等主体班的教学计划中提高了互动式教学方式的比重。
(二)职能作用发挥不充分
3.针对“决策咨询智库作用发挥不明显”问题
整改情况:一是进一步扛牢“为党育才、为党献策”的党校初心,围绕县委县政府中心工作开展蹲点调研,5月2日,我校教师孙永新获省委党校立项的智库课题《乡村振兴视野下美丽乡村建设路径研究》获县政府主要领导肯定性批示,教师何曦获省委党校立项的重点课题《“作退一步想”理论在社会治理现代化背景下的现实价值》,6月19日被《黄山日报》理论版刊发。二是截至2024年9月中旬,我校教师获得县级课题立项2项,市社科联课题立项2项,全市党校系统重点课题立项3项,全省党校系统重点课题结项1项,全省党校重点课题立项1项,共计9项。三是在主体班教学中安排学员开展调研。在已举办的2024年科级干部进修班(第一期)、部门和乡镇内设机构负责人进修班(第一期)、第23期中青班等主体班中安排了学员针对县委县政府重点工作开展调研并形成调研文章50余篇。
4.针对“思想政治引领有欠缺”问题
整改情况:一是6月1日制定了《中共黟县县委党校学科建设实施方案》,增加了“县域经济”学科,教师孙永新开发了课程《习近平经济思想》并为主体班学员授课,其《乡村振兴视野下美丽乡村建设路径研究》获县政府主要领导批示,教师颜永涛开发了课程《如何认识“新质生产力”》并在县政协作专题辅导,教师何曦在西递镇第三期西递课堂就“以文旅新质生产力推进大黟山休闲度假康养旅游目的地建设”为主题作了专题辅导。二是将习近平经济思想、习近平文化思想、习近平外交思想等课程纳入2024年度主体班教学内容,2024年科级干部进修班(第一期)增加了习近平文化思想课程,第23期中青班增加了习近平外交思想、习近平强军思想、习近平生态文明思想等课程。
5.针对“指导乡镇党校建设有短板”问题
整改情况:一是4月15日在全体教职工会议上组织学习了省委组织部、省委党校《关于规范乡镇(街道)党(工)委党校建设和管理的指导意见》,提高思想认识,进一步推动乡镇党委党校规范化建设。二是5月27日印发了《关于调整县委党校领导班子成员工作分工的通知》,明确了2名副校长分别联系、指导柯村镇、碧阳镇党委党校,截至2024年9月中旬,共开展业务指导2次。三是事先征求并于6月25日制定下发了2024年度乡镇党校办学质量评估指标体系,进一步规范乡镇党校办学。
(三)教学管理有短板
6.针对“学员管理制度落实有欠缺”问题
整改情况:一是1月9日理论学习中心组学习了《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,提高政治站位,强化职责落实,进一步增强贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》的实效性。二是3月28日制定了《2024年度主体班次临时党支部建立工作计划》,明确临时党支部由支部书记、学习委员、宣传委员、组织委员、纪检委员构成,发挥临时党支部职责以及学员自我管理能力,截至2024年9月中旬,在已举办的2024年科级干部进修班(第一期)、部门和乡镇内设机构负责人进修班(第一期)、“大黟山休闲度假康养”专题研讨班和第23期中青班上建立了学员临时党支部。
7.针对“基础设施建设薄弱”问题
整改情况:一是积极对接争取,2024年4月会同县农水局谋划了专项债项目1个,目前已完成项目建议书编制工作。二是4月11日制定了《关于加强主体班学员“课后时间”管理的有关规定》,进一步加强对学员培训期间的“课后时间”管理。班主任联合临时党支部对学员“课后时间”进行督查回访,2024年科级干部进修班(第一期)开展督查6次、部门和乡镇内设机构负责人进修班(第一期)开展督查2次、“大黟山休闲度假康养”专题研讨班开展督查2次。
(四)提升教学质量力度不足
8.针对“执行教学标准不严”问题
整改情况:一是1月9日理论学习中心组学习会上组织学习了《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,提高政治站位,强化职责落实,进一步增强贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》的实效性。二是结合市委党校办学质量评估办法,经与县委组织部对接会商,进一步明确了2024年度主体班次学制。
9.针对“开放办学形式单一”问题
整改情况:一是2024年4月完善并制定新版黟县党校《外培班次现场教学参考方案》,主动对接浙江大学等长三角地区高校、单位,加大推介力度,积极争取合作办学。9月13日,引进江苏省昆山市农村党组织书记示范培训班47名学员来我县碧山村开展现场教学。二是进一步挖掘、整合县内资源,在已建立的柯村暴动纪念馆(红色教育)、“作退一步想”、五黑产业等现场教学点的基础上,目前正在培育碧山村(乡村振兴)、黟县电商服务中心(数字赋能)等一批新的现场教学点。三是3月28日制定了《2024年度主体班次开展异地教学工作计划》。
10.针对“精品课程数量少”问题
整改情况:一是今年开发了“传承红色基因,赓续红色血脉——柯村暴动的启迪与当代价值”和“乡村振兴——黟县碧山模式”等精品课,并纳入主体班教学,进一步丰富了主体班教学内容。二是4月16日成立专家评课小组,组织对精品课进行点评,帮助完善课程,并组织优秀教师参加全市党校系统精品课比赛。三是5月份安排3位教师赴省委党校进修学习,提升教学水平。
(五)意识形态工作责任制落实不到位
11.针对“风险研判不到位”问题
整改情况:一是3月25日、6月27日分别召开了县委党校意识形态工作第一、第二季度分析研判会议,认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神及中央、省、市、县委关于意识形态工作的部署要求。二是严格落实好党校《意识形态工作分析研判制度》,3月25日召开了县委党校意识形态工作第一季度分析研判会议,6月27日召开第二季度意识形态分析研判会议,并开展该季度意识形态分析研判工作。
12.针对“意识形态领域风险隐患排查不实”问题
整改情况:一是3月25日、6月27日分别召开了县委党校意识形态工作第一、第二季度分析研判会议,对意识形态领域风险点进行梳理排查,6个科室共摸排意识形态风险点40余条。二是严格执行《意识形态工作分析研判制度》,要求各科室紧密结合岗位职责摸排梳理意识形态领域风险点,不再将网站管理纳入风险点排查范围。三是5月20日县委党校主要负责同志对相关责任人进行了提醒谈话。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
(六)落实管党治党责任有欠缺
13.针对“谋划部署有差距”问题
整改情况:一是2月29日召开了理论学习中心组学习会,学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述等,切实提高政治站位,充分认识加强全面从严治党工作的重要性。二是3月7日召开了2024年度全面从严治党工作暨党风廉政建设和反腐败工作专题会议,3月份研究制定了《县委党校2024年落实全面从严治党主体责任工作安排》和《黟县县委党校2024年度党风廉政建设和反腐败工作要点》。
14.针对“廉政谈话不深入”问题
整改情况:一是2月29日召开了理论学习中心组学习会,学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,3月份研究制定了《县委党校2024年落实全面从严治党主体责任工作安排》和《黟县县委党校2024年度党风廉政建设和反腐败工作要点》,明确了职责分工,按要求落实“一岗双责”责任制。二是严格执行廉政谈话制度,注重廉洁、纪律、作风,今年以来,每名班子成员结合职责与分管科室开展谈话,截至2024年9月中旬,开展了谈话12人次,杜绝了以工作建议代替“一岗双责”谈话现象。
15.针对“党风廉政工作推进不严实”问题
整改情况:一是1月12日、3月7日分别召开校委会、2024年度全面从严治党工作专题会议暨党风廉政建设和反腐败工作专题会议,安排部署年度党风廉政建设和反腐败工作。二是严格执行文字材料审核制度,2020年上半年党风廉政总结由分管负责人审核签字,主要负责人最后审定签字,层层把关,坚决杜绝内容雷同现象。三是5月20日县委党校主要负责同志对相关责任人进行了提醒谈话。
(七)财经制度执行不规范
16.针对“公务接待不规范”问题
整改情况:一是4月15日召开全体教职工会议组织学习了《黟县党政机关国内公务接待管理细则》(黟办〔2020〕3号),进一步提高思想认识,规范公务接待管理。二是严格执行《黟县党政机关国内公务接待管理细则》,截至2024年9月中旬,接待上级党校调研3次,接待区县兄弟党校来黟考察学习2次,均提供相关函件。三是5月20日县委党校主要负责同志对分管负责同志进行了提醒谈话。同日,县委党校主要负责同志和分管负责同志对相关责任人进行了提醒谈话。
17.针对“差旅费报销审核不严”问题
整改情况:一是4月15日召开全体教职工会议组织学习了《黟县机关单位差旅费管理暂行办法》(黟财行〔2020〕5号),进一步提高思想认识,严格执行差旅费管理相关规定。二是5月31日对2024年1月1日至5月31日发生的差旅费进行自查,暂未发现类似违规行为。三是4月16日相关责任人已将违规报销的伙食补助费退缴至县纪委监委廉政账户。四是5月20日县委党校主要负责同志对分管负责同志进行了提醒谈话。同日,县委党校主要负责同志和分管负责同志对相关责任人进行了提醒谈话。
三、聚焦基层党组织建设情况
(八)基层党建工作不扎实
18.针对“党内政治生活不严肃”问题
整改情况:一是4月15日召开校委会学习了习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步加强和规范党内政治生活。二是5月15日召开了县委党校巡察整改专题民主生活会,会前主要负责人认真审核了班子和成员的对照检查材料,并上报县纪委监委、县委组织部等相关部门审核把关。会议邀请县纪委监委第一派驻纪检监察组到会指导。会上,班子成员相互开展了批评和自我批评,杜绝了“以工作建议代替批评意见”现象,共收集批评意见25条。会后班子成员已针对个人查摆问题制定了整改清单。三是5月20日县委党校主要负责同志对相关责任人进行了提醒谈话。
19.针对“谈心谈话不深入”问题
整改情况:一是4月15日召开校委会学习了习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步增强思想认识,严格执行相关要求。二是5月上旬认真开展巡察整改专题民主生活会谈心谈话工作,共开展谈心谈话12人次,相互交流思想、交流意见。三是严格执行谈心谈话制度,对谈心谈话内容进行审核把关,确保详实规范。四是5月20日县委党校主要负责同志对相关责任人进行了提醒谈话。
(九)干部人才队伍建设存在薄弱环节
20.针对“关心关爱干部举措不足”问题
整改情况:一是3月7日召开全体教职工会议组织学习了《黟县激励广大干部新时代新担当新作为实施细则(试行)》。二是根据《黟县激励广大干部新时代新担当新作为实施细则(试行)》要求,结合党校实际,4月11日制定了《中共黟县县委党校关于激励干部新时代新担当新作为的若干措施》,明确了激励干部担当作为的具体措施。
21.针对“干部队伍结构不均衡”问题
整改情况:一是4月12日研究制定了《中共黟县县委党校青年教师“导师制”活动实施方案》,切实抓好落实。二是加强对教师尤其是年轻教师的培养力度,5月份安排3位教师赴省委党校学习,5月17日安排教师参加全市党校系统精品课比赛,5月17日安排教师参加县第五届理论微宣讲比赛,均取得较好成绩。
22.针对“班子成员梯次配备不合理”问题
整改情况:一是3月份,县委研究决定,调配一名同志任县委党校副校长,于4月上旬到任,班子成员年龄结构得到改善。5月27日县委党校印发了《关于调整县委党校领导班子成员工作分工的通知》,新到任副校长分管教学、教研等工作。二是结合党校实际,加强对年轻后备干部的培养,3月7日校委会研究决定并于同日发文,相关同志分别任教务科副科长、办公室副主任。
23.针对“兼职教师范围结构不合理”问题
整改情况:一是完善了兼职教师师资库,6月18日印发了聘任兼职教师的通知,将先进典型人物、“新黟县人”等充实到兼职教师队伍中,调整后兼职教师师资库中党员领导干部21人占比70%,国企负责人、先进典型人物、知名专家学者、“新黟县人”9人占比30%。二是根据《关于印发<2024年干部(人才)教育培训工作计划>的通知》,结合培训实际,邀请部分先进典型人物、知名专家学者、“新黟县人”等为2024年科级干部进修班(第一期)、部门和乡镇内设机构负责人进修班(第一期)、“大黟山休闲度假康养”专题研讨班学员授课。
四、聚焦巡视巡察整改落实情况
(十)巡察“后半篇文章”不够扎实
24.针对“履行主体责任不够到位,抓常抓长不够有力”问题
整改情况:一是1月12日、3月25日、6月27日分别召开了县委党校意识形态工作责任制落实情况专题会议和意识形态工作第一、第二季度分析研判会议,学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,并专题研究部署意识形态工作。3月14日召开了巡察整改专题会,学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述。党校主要负责人分别于4月1日、4月26日、5月15日、6月17日、7月8日、8月9日、9月13日召开巡察整改专题会,调度巡察整改工作,推进工作落实。二是严格执行《意识形态工作分析研判制度》,定期研究意识形态工作,2024年上半年6个科室共摸排意识形态风险点40余条,同时每月按时报送网络意识形态(舆情)风险点排查登记表,截至2024年9月中旬,共摸排网络意识形态(舆情)风险点20余个,制定整改措施30余条,未发生相关负面舆情。三是严格履行理论学习中心组学习外请报备制度,县委党校教师何曦校理论学习中心组授课已分别于5月20日、8月16日向县委宣传部进行报备。四是5月20日县委党校主要负责同志对相关责任人进行了提醒谈话。
欢迎广大干部群众对我校巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式: 0559-5551177;邮政地址:安徽省黟县县委党校(黟县横岗村桃花源路136号);邮编:245500;电子邮箱:602598783@qq.com。
中共黟县县委党校
2024年10月 11日