黟县：规范“乡案县审”推动基层办案提质增效

“实行‘乡案县审’制度以来，我们承办的所有案件都会报县纪委监委审核把关，案件审理室主任进行指导培训，帮助我们发现业务上的不足和差距，提出好的建议，使我们基层纪检干部在实践中扩充了业务知识储备，办案能力得到较大提升，案件查办质量得到充分保障。”黟县柯村镇纪委书记吕文渊对“乡案县审”制度给予肯定。

为推动基层案件办理工作高质量发展，黟县纪委监委坚持把提高“乡案县审”工作质效作为重要抓手，进一步强化对基层办案工作的审核把关和监督指导，着力解决基层纪委办案质量存在的程序不规范、定性不准确、处理不恰当等突出问题，促进人员素质和办案能力双提升。

严格审理程序。坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的办案方针，对乡镇办理的所有案件按照“三严审”原则严格审理，去年以来完成“乡案县审”31件。严审事实材料，确保移送审理材料齐全、事实清楚、证据确凿，严防调查不细；严审程序环节，对不符合要求的案件进行退卷，要求补充相关证据和程序，严防办案不实；严审量纪情节，反复对照党纪法规，准确把握量纪标准，严防定性不准。

强化业务指导。结合本级本地审理工作实际，实行集中培训和以案代训相结合模式。先后两次组织乡镇纪检干部进行系统业务培训，审理室详细讲授了案件审理流程和有关程序文书等要求。对乡镇纪委所办的案件，从立案开始，面对面沟通，点对点指导，逐步帮带，对不符合要求的环节或者材料，重新完善，直到合格为止，使得乡镇纪检干部的办案水平有所提高。

开展评查监督。县纪委监委建立“乡案县审”案件质量常态化评查机制，通过定期评查、日常检查等形式，对乡镇纪委审查处理的案件事实证据、性质认定、处分档次、程序手续等进行监督检查，当场反馈评查结果，要求立行立改和举一反三。后期跟踪监督处分决定作出和执行情况，督促乡镇纪委及时报备，避免审核意见不落实、纪律处分决定执行不到位等问题发生。